3.3. Между подготовительным визитом и оценочным визитом 3.3.1. Утверждение Меморандума о взаимопонимании Меморандум о взаимопонимании между НПЗУ и АТФ, в котором излагаются обязанности НПЗУ, организаций, оказывающих поддержку в проведении ОП, и рабочей группы по проведению ОП, должен быть заключен как можно скорее после подготовительного визита. В нем также могут быть указаны даты проведения оценки потенциала. Как правило, МоВ согласовывается и подписывается главой НПЗУ от имени национального правозащитного учреждения во время подготовительного визита. Затем подготовительная группа подает согласованный документ на подпись директору АТФ. Тем не менее, при необходимости глава НПЗУ может подписать МоВ как можно скорее после подготовительного визита и самостоятельно направить его на подпись директору АТФ. 3.3.2. Рабочая группа по проведению оценки потенциала Как только будет достигнута договоренность о проведении ОП, организации-спонсоры назначают членов рабочей группы из числа своих сотрудников. На сегодняшний день все ОП национальных правозащитных учреждений в Азиатско-Тихоокеанском регионе проводились под руководством АТФ и большинство из них ― при участии ПРООН и УВКПЧ. Эта модель сотрудничества доказала свою эффективность. Каждая организация, при поддержке которой проводится конкретная ОП, назначает члена в рабочую группу для проведения этой ОП. Кроме того, к рабочей группе присоединяется старший должностной сотрудник НПЗУ, которое уже провело оценку ОП, что привносит ценную точку зрения сотрудника НПЗУ и участника проведенной ОП. При выборе состава рабочей группы следует учитывать принцип гендерного баланса и по возможности включить в него гендерного эксперта. Расходы каждого члена рабочей группы оплачивает назначившая его организация, а АТФ обычно оплачивает расходы должностного лица НПЗУ, включенного в группу, или организует оплату этих расходов. Участие в рабочей группе по проведению ОП в Дели (НКПЧ Индии) стало для меня ценным опытом. В процессе оценки я узнал много нового о своем НКПЧ и получил возможность поучиться у другого НПЗУ из моего региона. Я был участником рабочей группы SUHAKAM, которая провела быструю оценку одного из наших региональных представительств. Мне очень помог опыт проведения ОП в Индии. Наше региональное представительство уже разработало план решения проблемы. САЙМОН КАРУНАГАРАМ Заместитель секретаря, Комиссия по правам человека Малайзии (SUHAKAM) Член рабочей группы по проведению ОП Национальной комиссии по правам человека в Индии, 2018 г. В большинстве случаев для проведения ОП достаточно рабочей группы из четырехпяти человек. Скорее всего, группой большего размера будет труднее управлять, а НПЗУ, оценка потенциала которого проводится, может воспринять ее как подавляющую. При этом для оценки потенциала очень крупных НПЗУ может потребоваться немного большая рабочая группа, ведь членам группы по проведению ОП придется разделиться на две или три подгруппы, чтобы одновременно встретиться со всем персоналом. Руководство по оценке потенциала национальных правозащитных учреждений 29