‫اإلحاطة‪ ،‬فرصة لتوضيح األهداف والعملية‪ ،‬واإلجابة عن األسئلة وحل الشكوك وإزالة مصادر القلق ‪.‬الرسالة المهمة هي أن تقييم‬ ‫القدرات الفعلي عبارة عن عملية تقوم بها المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ككل‪ ،‬للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‪ ،‬وأنه من‬ ‫المفترض أن تكون ذات فائدة مباشرة وفورية ‪.‬يجب أن تكون المعلومات األساسية‪ /‬اإلحاطة مصحوبة بعرض تقديمي باستخدام‬ ‫‪.‬مرفق مسودة منه (الملحق ‪ PowerPoint، ) 2‬برنامج‬ ‫يجب تزويد قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان بالمعلومات األساسية قبل الموظفين ‪.‬من المهم التأكد من عدم وجود مفاجآت لهم‬ ‫عند إجراء تقييم القدرات ‪.‬يجب أن يكونوا على دراية بموضوع مجموعات المناقشة‪ ،‬وكيفية تحديد القضايا الرئيسية‪ ،‬وطبيعة استبيان‬ ‫التقييم وأنواع وعدد أصحاب المصلحة الخارجيين الذين سيتعين على فريق تقييم القدرات االجتماع معهم ‪.‬يجب إطالعهم على ما هو‬ ‫‪،‬متوقع منهم ‪:‬تعاونهم الكامل مع العملية‪ ،‬ومشاركتهم‪ ،‬ومشاركة جميع الموظفين‪ ،‬في مجموعات المناقشة واستكمال االستبيان‬ ‫وإصدار التقرير النهائي لجميع الموظفين والنظر الجاد في االستراتيجيات واإلجراءات المقترحة في التقرير لبناء القدرات ‪.‬يجب أن‬ ‫‪.‬يتأكدوا من ملكيتهم للتقرير النهائي وحقيقة أن المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان تقرر من الذي سيتلقى التقرير من خارج المؤسسة‬ ‫يجب أن يكونوا على دراية بأن تقييم القدرات ستنتج عنه نتائج مفاجئة‪ ،‬بل وحتى غير مرحب بها‪ ،‬حيث إن التقييم يوفر وسيلة يتم‬ ‫من خاللها التعبير عن اآلراء المختلفة لجميع قادة وموظفي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان وتقديم تلك اآلراء‪ .‬يجب أن يؤكد‬ ‫الفريق على أن المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان وحدها هي التي ستقرر االستجابة للتقرير النهائي ولكن يجب أن يلتزم القادة بإعطاء‬ ‫استراتيجياتها وإجراءاتها المقترحة العناية الكاملة والدقيقة ‪.‬ومع ذلك‪ ،‬يجب أن يفهم قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان أن إحدى‬ ‫‪.‬مسؤولياتهم ستتمثل في تقديم رد رسمي على التقرير ثم تقديم تقارير سنوية حول تنفيذ االستراتيجيات واإلجراءات المقبولة‬ ‫إذا لم يتم االتفاق مسبقًا على مواعيد الزيارة التقييمية‪ ،‬فيجب أيضًا أن تستطلع اإلحاطة المعلوماتية مع قادة المؤسسات الوطنية لحقوق‬ ‫اإلنسان التواريخ المحتملة ‪.‬إذا قررت المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان الشروع في تقييم القدرات‪ ،‬فيجب تحديد التواريخ مؤقتًا مع‬ ‫‪.‬الفريق التمهيدي‪ ،‬مع مراعاة التأكيد الحقًا من قبل المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان والمنظمات التي تدعم تقييم القدرات‬ ‫مذكرة التفاهم ‪3.2.2.‬‬ ‫أثناء الزيارة التحضيرية‪ ،‬على أساس اإلحاطة المعلوماتية والفهم الكامل لما يستلزمه تقييم القدرات‪ ،‬يجب على المؤسسة الوطنية‬ ‫لحقوق اإلنسان أن تقرر ما إذا كانت ستشرع في تقييم القدرات‪ ،‬وإذا كان األمر كذلك‪ ،‬يجب أن تقدم موافقتها الرسمية ‪.‬سيوفر الفريق‬ ‫التحضيري للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان مسودة مذكرة تفاهم بين المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ومنتدى آسيا والمحيط‬ ‫الهادئ‪ ،‬تحدد مسؤوليات المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان‪ ،‬والمنظمات التي تساعد تقييم القدرات وفريق تقييم القدرات ‪.‬سيتم االتفاق‬ ‫على مذكرة التفاهم بين المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ومنتدى آسيا والمحيط الهادئ ‪.‬يناقش الفريق التحضيري مسودة مذكرة‬ ‫التفاهم مع قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان ويتم االتفاق على الوثيقة النهائية بينهم ‪.‬ويمكن أن يوقع عليها رئيس المؤسسة‬ ‫الوطنية لحقوق اإلنسان نيابة عن المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان أثناء الزيارة التحضيرية أو بعد ذلك بوقت قصير ‪.‬سوف يتم‬ ‫‪.‬التوقيع عليها الحقا من قبل مدير منتدى آسيا والمحيط الهادئ ‪.‬مرفق نموذج مذكرة تفاهم (الملحق ‪) 3‬‬ ‫التحضيرات ‪3.2.3.‬‬ ‫بمجرد موافقة المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان رسميًا على تقييم القدرات‪ ،‬يمكن للفريق التحضيري بدء العمل في التحضير للزيارة‬ ‫صا رفيع المستوى ليكون ضابط االتصال لفريق تقييم القدرات ‪.‬يعمل ضابط‬ ‫التقييمية ‪.‬تعين المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان شخ ً‬ ‫االتصال مع الفريق التحضيري خالل الفترة المتبقية من الزيارة التحضيرية ‪.‬على وجه الخصوص‪ ،‬يشرح الفريق التحضيري لضابط‬ ‫‪.‬االتصال كيف سيسير تقييم القدرات وما هي المتطلبات التي ستكون لدى فريق تقييم القدرات خالل الزيارة التقييمية‬ ‫يحدد ضابط االتصال والفريق التحضيري وثائق المعلومات األساسية التي يجب على فريق تقييم القدرات قراءتها وتحليلها قبل‬ ‫الزيارة التقييمية ‪.‬ستشمل وثائق المعلومات األساسية عادةً اإلطار القانوني للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‪ ،‬وإجراءات التشغيل‬ ‫المعيارية والقواعد واللوائح الداخلية‪ ،‬والتقارير السنوية األخيرة‪ ،‬والخطة االستراتيجية الحالية‪ ،‬وخطط العمل السنوية‪ ،‬والوثائق‬ ‫المتعلقة بهيكل المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان والتقارير ذات الصلة ‪.‬ويمكن أن تشمل أيضًا وثائق خارجية من الوزارات‬ ‫والوكاالت الحكومية والمنظمات غير الحكومية المحلية ومنظمات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية الدولية والباحثين‬ ‫األكاديميين ومنتدى آسيا والمحيط الهادئ وبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي ومفوضية األمم المتحدة السامية لحقوق اإلنسان والجهات‬ ‫‪.‬الفاعلة الوطنية واإلقليمية والدولية األخرى ‪.‬تم إرفاق قائمة بالوثائق التي يحتمل إدراجها (الملحق ‪) 4‬‬ ‫يحدد ضابط االتصال والفريق التحضيري معًا قائمة محدودة من أصحاب المصلحة الخارجيين الذين سيتم إجراء مقابالت معهم أثناء‬ ‫الزيارة التقييمية ‪.‬يجب أن يكونوا أشخاصًا لديهم معرفة وخبرة قائمة بالفعل بالمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان وعملها‪ ،‬قادرين‬ ‫على التعليق على قدرتها الحالية واحتياجات تلك القدرة‪ .‬ويجب أن يكونوا من مجموعة واسعة من مجاالت االهتمام لضمان توافر‬ ‫مختلف وجهات النظر‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬الحكومة والمنظمات غير الحكومية والمنظمات الدولية والقضاء والمحاماة والمراكز‬ ‫‪.‬األكاديمية ووسائل اإلعالم‬ ‫‪21‬‬ ‫دليل تقييم القدرات للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‬