มาตรการ/ แนวทางการแก้ไข กรมราชทัณฑ์ ควรด�ำเนินการดังนี้ - ควรพิจารณาเยียวยาในการรักษาพยาบาล และชดเชยความเสียหายให้แก่นายดี อย่างเหมาะสม - ควรก�ำชับ การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ราชทัณ ฑ์ให้เป็นไปตามกฎหมายอย่าง เคร่งครัด โดยให้ความเคารพต่อศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และสิทธิของผู้ต้องขัง โดยเฉพาะ สิทธิในชีวิตและร่างกายซึ่งเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานที่มิอาจล่วงละเมิดได้และลงโทษผู้ฝ่าฝืน อย่างเคร่งครัด ๑1. กรณีกล่าวอ้างว่าชาวบ้านต�ำบลหนองนาค�ำ ได้รบั ผลกระทบทางสิง่ แวดล้อมจากโรงงาน ยางพารา (รายงานฯ ที่ ๑๒๕/๒๕๖๑) ความเป็นมา : ผูร้ อ้ งได้รอ้ งเรียนต่อ กสม. โดยกล่าวอ้างว่า เมือ่ ปี ๒๕๕๕ ผูร้ อ้ งและชาวบ้าน จ�ำนวน ๑๕ หมู่บ้าน ที่อาศัยอยู่ที่ต�ำบลหนองนาค�ำ อ�ำเภอเมืองอุดรธานี จังหวัดอุดรธานี ได้รับความเดือดร้อนจากกรณีการตั้งโรงงานประกอบกิจการแปรรูปยางพาราขนาดใหญ่ ต่อมาในปี ๒๕๕๗ ได้มีผู้ประกอบการเข้ามาตั้งโรงงานประกอบกิจการในลักษณะเดียวกัน หลังจากโรงงานทัง้ สองแห่งด�ำเนินกิจการได้เพียงสองปี ชาวบ้านทีอ่ าศัยอยูบ่ ริเวณโดยรอบ ได้รับผลกระทบทางด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอนามัย จึงท�ำการร้องเรียนไปยังจังหวัด อุดรธานีเพื่อขอให้ตรวจสอบและแก้ไขปัญหา แต่ไม่มีหน่วยงานใดในจังหวัดแก้ไขปัญหา ข้อร้องเรียนให้กบั ชาวบ้าน ซึง่ ชาวบ้านต้องการให้บคุ คลและหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้องตรวจสอบ ปัญหาที่เกิดขึ้น เรื่อง มาตรการ/ แนวทางการแก้ไข ๑. จั ง หวั ด อุ ด รธานี ควรเป็ น หน่ ว ยบู ร ณาการการแก้ ไขปั ญ หาผลกระทบที่ เ กิ ด ขึ้ น อย่างจริงจัง โดยต้องไม่ปล่อยให้ประชาชนและชุมชนได้รับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม และสุ ข ภาพอย่ า งยาวนานเหมื อ นที่ ผ ่ า นมาและเป็ น อยู ่ ใ นปั จ จุ บั น และให้ ผู ้ ไ ด้ รั บ ผลกระทบมีส่วนร่วมในการด�ำเนินการดังกล่าวด้วย ๒. กระทรวงอุตสาหกรรม ควรพิจารณาด�ำเนินการดังนี้ - ควรก�ำกับดูแลให้ผู้ประกอบการรายที่ ๒ ระงับการขยายก�ำลังการผลิตหรือการเดิน เครื่องในกระบวนการผลิตของใบอนุญาตส่วนที่ขยายโรงงานไว้ก่อน จนกว่าจะมีการจัดท�ำ ระบบป้องกันมลพิษหรือมาตรการอื่นใดที่จะไม่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อประชาชนในพื้นที่ ใกล้เคียงและเป็นไปตามเงื่อนไขท้ายใบอนุญาตการประกอบกิจการ โดยให้ด�ำเนินการ ภายในระยะเวลา ๙๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับรายงาน - ควรก�ำกับดูแลโรงงานของผูป้ ระกอบการทัง้ สองให้เป็นไปตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยต้องไม่กอ่ ให้เกิดผลกระทบต่อสิง่ แวดล้อมและสุขภาพของคนในชุมชน รวมทัง้ ให้มรี ะบบ การบ�ำบัดมลภาวะที่เกิดจากโรงงานให้เป็นไปตามมาตรฐาน บทที่ ๒ ผลการด�ำเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗ ข่มขู่ไม่ให้เอาเรื่อง นอก���ากนี้ ผู้บัญชาการเรือนจ�ำกลาง ก. และเจ้าหน้าที่เรือนจ�ำกลาง ก. (ผู้ถูกร้องที่ ๒) ยังมีการแสวงหาผลประโยชน์ที่มิชอบจากการขายสินค้าให้กับผู้ต้องขัง การประมูลอาหารดิบ และการรายงานจ�ำนวนพื้นที่สวนยางพาราภายในเรือนจ�ำชั่วคราว เขาไม้แก้วไม่ตรงกับความเป็นจริง รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ 47