สิิทธิิชุุมชน กรณีีคััดค้้านโครงการก่่อสร้า้ งอ่่างเก็็บน้ำำ�แม่่ลาวในบริิเวณพื้้� นที่ชุ
่� ุมชน (รายงานที่่� 48/2565)
หน่่วยปฏิิบััติิ
ข้้อเสนอแนะ
ผลการดำเนิินการ
กรมชลประทาน และจัังหวััดพะเยา
ให้้ศึึกษาเชิิงเปรีียบเทีียบและพิิจารณาทางเลืือกอื่่�นในการบริิหารจััดการน้้ำเพื่่�อให้้เกิิดประโยชน์์สููงสุุด
และเหมาะสมกัับสภาพทางภููมิิศาสตร์์และสัังคมโดยเฉพาะความต้้องการของประชาชนในพื้้�นที่่�
กรมชลประทานได้้จััดทำแนวทางบริิหารจััดการน้้ำเพื่่�อให้้เกิิดประโยชน์์สููงสุุดและเหมาะสมกัับสภาพ
ภููมิิศาสตร์์และสัังคม และบรรจุุกรณีีความต้้องการของประชาชนในพื้้�นที่่�เข้้าแผนงานดำเนิินการเอง
ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2567 รวมทั้้�งได้้ยกเลิิกโครงการศึึกษาและตััดแผนงานการก่่อสร้้างอ่่างเก็็บน้้ำ
แม่่ลาวออกจากแผนงานแล้้ว
3) สิิทธิิและเสรีีภาพในชีีวิิตและร่่างกาย
กรณีีตััวอย่า
่ งมาตรการหรืือข้้อเสนอแนะต่่อหน่่วยงานของรััฐ
สิิทธิิและเสรีีภาพในชีีวิิตและร่่างกาย กรณีีร้้องเรีียนว่่าเจ้้าหน้้าที่่ท
� หารคุุกคามความเป็็นส่วนตั
่
ัว และควบคุุมตััวโดยไม่่ได้้กระทำำ�
ความผิิด (รายงานที่่� 128/2565)
หน่่วยปฏิิบััติิ
ข้้อเสนอแนะ
ผลการดำเนิินการ
กองอำนวยการรัักษาความมั่่�นคงภายในภาค 4 ส่่วนหน้้า (กอ.รมน.ภาค 4 สน.)
ให้้กำชัับเจ้้าหน้้าที่่�กรมทหารพรานที่่� 44 และเจ้้าหน้้าที่่�ในสัังกััดปฏิิบััติิหน้้าที่่�ในการตรวจค้้นบ้้านพััก
เครืือญาติิของบุุคคลเป้้าหมาย โดยคำนึึงถึึงหลัักกฎหมายและสิิทธิิมนุุษยชน ตามระเบีียบ กอ.รมน.ภาค 4
ว่่าด้้วยวิิธีีการปฏิิบััติิงานของพนัักงานเจ้้าหน้้าที่่�ตามมาตรา 11 แห่่งพระราชกำหนดการบริิหารราชการ
ในสถานการณ์์ฉุุกเฉิิน พ.ศ. 2548 ข้้อ 11.4 ที่่�กำหนดให้้การตรวจค้้นจะต้้องกระทำโดยละมุุนละม่่อม
จะต้้องคำนึึงถึึงหลัักนิิติิธรรม ก่่อให้้เกิิดความเดืือดร้้อนน้้อยที่่�สุุดแก่่ประชาชนผู้้�บริิสุุทธิ์์� ต้้องคำนึึงถึึง
หลัักการทางศาสนา ความเชื่่�อ ประเพณีี และวััฒนธรรมของประชาชนในพื้้�นที่่�นั้้�นเป็็นสำคััญ และสร้้าง
ความสมานฉัันท์ใ์ ห้้เกิิดขึ้น้� ในหมู่่�ประชาชนทุุกศาสนา อย่่างเคร่่งครััด และให้้เจ้้าหน้้าที่่�กรมทหารพรานที่่� 44
ดำเนิินการเยีียวยาผลกระทบจากการกระทำดัังกล่่าวแก่่ผู้้�เสีียหายด้้วย อาทิิ การทำความเข้้าใจ และ
การแสดงความขอโทษ
กอ.รมน.ภาค 4 สน. ได้้มอบหมายสำนัักกฎหมายและสิิทธิิมนุุษยชนจััดชุุดบรรยายให้้ความรู้้�ความ
เข้้าใจแก่่เจ้้าหน้้าที่่�หน่่วยงานความมั่่�นคงในพื้้�นที่่�จัังหวััดชายแดนภาคใต้้ในเรื่่�องหลัักการปฏิิบััติิตาม
กฎหมายพิิ เ ศษทั้้� ง สามฉบัั บ รวมทั้้� ง พระราชบัั ญ ญัั ติิ ก ารป้้ อ งกัั น และปราบปรามการทรมานและ
การกระทำให้้บุคุ คลสููญหาย พ.ศ. 2565 และระเบีียบ กอ.รมน. ภาค 4 ว่่าด้้วยวิิธีกี ารปฏิิบัติั งิ านของพนัักงาน
เจ้้าหน้้าที่่�ตามมาตรา 11 แห่่งพระราชกำหนดการบริิหารราชการในสถานการณ์์ฉุกุ เฉิิน พ.ศ. 2548 ข้้อ 11.4
ซึ่่�งเป็็นแนวทางในการป้้องกัันการละเมิิดสิิทธิิมนุุษยชนอย่่างยั่่�งยืืน ส่่วนหน่่วยเฉพาะกิิจกรมทหารพราน
ที่่� 44 ได้้สร้้างความเข้้าใจกัับครอบครััวของผู้้�ร้้อง ผู้้�นำท้้องที่่�/ท้้องถิ่่�นเพื่่�อสร้้างความสััมพัันธ์์ที่่�ดีีและ
ลดปััญหาผลกระทบจากการปฏิิบััติิหน้้าที่่�แล้้ว
ป ระจำ � ปี งบ ป ระมาณ พ.ศ . 2 5 6 6
69
บ ทที่่� 3 | ผ ลก า ร ดำำ �เนิิ นก า ร ใน ภา พร ว ม
2) สำนัักงานอุุตสาหกรรมจัังหวััดชลบุุรีีได้้จััดทำแผนตรวจสอบการประกอบกิิจการโรงงานร่่วมกัับอำเภอ
พนััสนิิคม องค์์การบริิหารส่่วนตำบลทุ่่�งขวาง และตััวแทนภาคประชาชนเรีียบร้้อยแล้้ว รวมทั้้�งบริิษััท
ได้้จัดั ทำมาตรการในการป้้องกัันหรืือแก้้ไขและบรรเทาผลกระท��� ติิดตั้้ง� ระบบม่่านน้้ำพ่่นในห้้องปฏิิบัติั งิ าน และ
ระบบบำบััดกลิ่่�นด้้วยถัังแอกทิิเวตเตดคาร์์บอน จ้้างบริิษััทเอกชนขนส่่งและกำจััดของเสีียที่่�เกิิดจาก
การผลิิตตามข้้อกำหนดของทางอุุตสาหกรรม และจััดทำม่่านประตููพลาสติิกเพิ่่�มเติิมเพื่่อ� ลดปััญหาฝุ่่�นละออง
3) กรมโรงงานอุุตสาหกรรมแจ้้งว่่า กระบวนการพิิจารณาอนุุญาตประกอบกิิจการโรงงานมีีกฎหมายกำหนด
หลัักเกณฑ์์และการมีีส่ว่ นร่่วมของประชาชนไว้้เหมาะสมดีีแล้้ว อีีกทั้้�งกฎหมายว่่าด้้วยการผัังเมืืองได้้กำหนด
แนวทางปฏิิบััติิเกี่่�ยวกัับการกำหนดพื้้�นที่่�ที่่�เหมาะสมไว้้แล้้ว
4) องค์์ ก ารบริิ ห ารส่่ ว นตำบลทุ่่�งขวางแจ้้ ง ว่่ า การประกอบกิิ จ การของบริิ ษัั ท ไม่่ เข้้ า ข่่ า ยต้้ อ งรัั บฟัั ง
ความคิิดเห็็นของประชาชนที่่�เกี่่ย� วข้้องก่่อนการพิิจารณาอนุุญาต จึึงไม่่ต้อ้ งรัับฟังั ความคิิดเห็็นตามประกาศ
กระทรวงสาธารณสุุข เรื่่�อง กำหนดประเภทหรืือขนาดกิิจการและหลัักเกณฑ์์ วิิธีีการและเงื่่�อนไขที่่�ผู้้�ขอ
อนุุญาตจะต้้องดำเนิินการก่่อนการพิิจารณาออกใบอนุุญาต พ.ศ. 2561