‫دليل الرصد والتوثيق لآللية الوق ائية الوطنية للتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة الق اسية أو الالإنسانية أو المهينة‬ ‫مستقلة لمنع التعذيب على المستوى المحلي"‪ .‬ومن ثم قد تحتاج بعض الدول إلى أن تنشىء هيئرة جديردة‪ ،‬فري‬ ‫حررين قررد تحترراج بعضررها اآلخررر ممررا قررد يكررون لررديها مثررل هررذه اآلليررات إلررى النظررر فيمررا اذا كانررت تفرري بالكامررل‬ ‫بااللتزامات المنصوص عليها في البروتوكول االختياري‪.‬‬ ‫وبغ رررض تأس رريس حلي ررة وطني ررة فعال ررة ف رري ال رردول األطرر ارف‪ ،‬يمك ررن أن ت رروفر اللجن ررة الفرعي ررة المس رراعدة‬ ‫والمشرورة‪ ،‬ولهررا تُفرروض اللجنرة الفرعير ة فرري تقررديم المشرورة للرردول األطرراف بشررأن تأسريس حليررات وطنيررة‪ ،‬ويمكررن‬ ‫أيضا أن تقدم اللجنة الفرعية المساعدة والتدريب ليليات الوقائية الوطنية‪.‬‬ ‫وعندما تحدد إحدى الدول أن هيئة قائمة ما هي "اآللية الوقائية الوطنية" طبقاً للبروتوكول االختيراري‪،‬‬ ‫فعليها أن تُقيم وفاءها بالمعايير المحددة في البروتوكول االختياري‪ ،‬ال سريما فيمرا يتعلرق باالسرتقالل الروظيفي‪،‬‬ ‫وسرروف تكررون اللجنررة الفرعيررة فض رالً عررن ذلررك قررادرة علررى أن تفحررص فعاليررة عمررل اآلليررات الوقائيررة الوطنيررة‪،‬‬ ‫ويمكن أن تصدر توصريات إلرى الردول الطررف المعنيرة بغررض تعزيرز قردرتها وواليتهرا لمنرع التعرذيب والمعاملرة‬ ‫السيئة‪.‬‬ ‫وكذلك ينبغي التشديد علرى أال تسرتغل الردول تحديرد أو إنشراء حليرة وطنيرة وقائيرة للحرد مرن أنشرطة الزيرارات‬ ‫الترري تجريهررا هيئررات محليررة أخرررى‪ ،‬وبخاصررة المنظمررات غيررر الحكوميررة‪ .‬وينبغر ي أن تنظررر مختلررف األط رراف‬ ‫الفاعلة إلى انشطة المراقبة على أنها مكملة لبعضها في سياق منع التعذيب‪.‬‬ ‫ شكل اآلليات الوقائية الوطنية‪.‬‬‫ال يفررض البروتوكرول االختيراري أي شرركل خراص ينبغري أن تتخرذه اآلليررات الوقائيرة الوطنيرة‪ .‬ولهرذا تتمتررع‬ ‫الدول األطراف بالمرونة في اختيار نوع الهيئة التري تكرون أكثرر مالءمرة للسرياق الخراص بهرا‪ ،‬ولهرذا يمكرن أن‬ ‫تتخذ اآللية الوقائية الوطنية شكل مؤسسة حقوق إنسان وطنية‪ ،‬أو مؤسسة تلقي شكأوى‪ ،‬أو لجنة برلمانية‪ ،‬أو‬ ‫منظمة غير حكومية‪ ،‬أو برنامج يضعه األشخاص العاديون أو أية هيئة متخصصرة تؤسرس خصيصراً لمراقبرة‬ ‫أماكن االحتجاز‪.‬‬ ‫ويمكن أن تقرر الدول األطراف أن تكون لديها حليات وقائيرة وطنيرة متعرددة‪ ،‬ويرجرع ذلرك إلرى هيكرل الدولرة‬ ‫(أن تكررون دولررة فيدراليررة مررثال)‪ ،‬أو قررد يعتمررد علررى التقسرريم الموضرروعي‪ .‬وعنرردما تقرررر دولررة مررا أن تكررون لررديها‬ ‫حليررات وقائيررة وطنيررة متعررددة‪ ،‬سرواء كانررت حليررات تأسسررت علررى حسررب اإلقلرريم أو علررى حسررب الموضرروع‪ .‬فمررن‬ ‫األفضر ل إيجرراد وسررائل لتحقيررق التعر أون بررين مختلررف الهيئررات‪ ،‬منهررا علررى سرربيل المثررال‪ ،‬تأسرريس هيئررة تنسرريق‬ ‫واحدة على المستوى الوطني تعمل لتنسيق مساهمة كل هيئة زائرة‪.‬‬ ‫ والية اآلليات الوقائية الوطنية‪.‬‬‫وفقا للمادة (‪ )19‬من البروتوكول تمنح اآلليات الوقائية الوطنية كحد ادنى السلطات التالية‪-:‬‬ ‫‪19‬‬