ﺨﺎﺼﹰﺎ ﺒﻤﺴﺄﻟﺔ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﻋﺩﺓ ﺃﺤﺯﺍﺏ ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠـل
ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ،ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺄﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻴﻨﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ) (١٩ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ.
٤٨
ﺴﺎﺒﻌ ﹰﺎ :ﻋﺩﻡ ﺇﻟﺯﺍﻡ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺒﺄﻴﺔ ﺁﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ
ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻷﺭﺩﻥ؛ ﻤﺎ ﺩﺍﻤﺕ ﻏﺎﻴﺘﻪ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﻠﻤﻴﺔ .ﻭﺒﻌﻜﺱ ﺫﻟـﻙ،
ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ،ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﺤﻜﻤﹰﺎ ﺒـﺄﻥ ﻻ
ﺘﻨﺸﺄ ﺃﻴﺔ ﺃﺤﺯﺍﺏ ﻻ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ،ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺨـﺎﻟﻑ ﺠـﻭﻫﺭ ﺍﻟـﻨﻅﻡ
ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴ ﹰﺎ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ ﹰﺎ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴ ﹰﺎ.
ﺜﺎﻤﻨ ﹰﺎ :ﺃﻥ ﻻ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻴﺔ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻨﻪ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ؛
ﺇﺫ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﺤﻭﻴل ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻟﻠﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ،ﻭﻴﻜﺘﻔﻰ ﺒﺎﻹﺤﺎﻟﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ
ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺃﻴﺔ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ.
ﺘﺎﺴﻌ ﹰﺎ :ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻘـﻀﻲ ﺒﺤـﻕ
ﺍﻟﻤﺘﻀﺭﺭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻗﺭﺍﺭ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻌﻥ ﺒﻪ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺨﻼل ﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭﻤ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭﻩ ﺃﻭ
ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﻪ.
٤٩
♦ ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ،ﻴﺴﺠل ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ
ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺯﺒﻲ ،ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻻ ﻴﻭﺍﺯﻴﻪ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤـل
ﺍﻟﺤﺯﺒﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺃﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ.
٤٨ﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) (١٩ﻋﻠ ﻰ " ﻳ ﺘﻢ ﺗﺨ ﺼﻴﺺ ﺑﻨ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺴﺎهﻤﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻤﻮﻳ ﻞ اﻷﺣ ﺰاب ﻣ ﻦ أﻣ ﻮال اﻟﺨﺰﻳﻨ ﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻷﺳ ﺲ
وﺷﺮوط ﺗﺤﺪد ﺣﺎﻻت اﻟﻤﻨﺢ أو اﻟﺤﺮﻣﺎن ،وﺁﻟﻴﺎت ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﺼﺮف ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻧﻈﺎم ﻳﺼﺪر ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ".
٤٩ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ) /١١ﻓﻘﺮة أ( ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﺣﺰاب ﻋﻠﻰ أن " ﻷي ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﻦ ﺣﻖ اﻟﻄﻌﻦ ﻟﺪى اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﻗﺮار اﻟﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ﻓﻲ
اﻟﻔﻘﺮة )ب( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) (١٠ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺧﻼل ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺒﻠﻎ هﺬا اﻟﻘﺮار".
٥٦