58 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๕ แต่จนถึงปัจจุบัน ยังไม่ปรากฏว่ารัฐบาลจะได้เร่งด�ำเนินการในเรื่องนี้ให้เกิดความชัดเจนในเวลาที่รวดเร็ว ตามที่สมควรจะเป็น ทั้งสองประเด็นนี้จึงเป็นกรณีจ�ำเป็นและสมควรที่รัฐบาลจะต้องเร่งท�ำความชัดเจน ให้เกิดขึ้นในสังคมต่อไป จากการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิในกระบวนการยุติธรรมที่กล่าวมาข้างต้น คณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติจึงมีข้อสรุปเบื้องต้นว่า รัฐมีความก้าวหน้าเรื่องการจัดทำ�นโยบายและการตรา กฎหมายเพื่อการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของบุคคล แต่ขณะเดียวกันรัฐกลับละเลย จนเกิด ความล้มเหลวในเรื่องมาตรการและการบังคับใช้กฎหมายโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ จึงเห็นควรมีข้อเสนอแนะ ในเรื่องนี้ว่า รัฐจะต้องให้ความคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของบุคคล โดยกำ�หนดให้เป็นนโยบาย ของรัฐบาลที่เร่งด่วนและสำ�คัญ และเข้ามามีบทบาทดำ�เนินการ เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเพื่อการ คุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐเกิดขึ้นอย่างจริงจังและทันทีควบคู่กันไป ในประการสำ�คัญ คือ จะต้องดำ�เนินมาตรการและการบังคับใช้กฎหมายโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐให้เป็นไป ตามนโยบายที่ได้แถลงต่อรัฐสภาให้ครบถ้วน ด้วยการเร่งกำ�หนดแผนงาน มาตรการ และกลไกเพื่อแก้ไข ปัญหาความถดถอยดังกล่าว