استبيان تقييم القدرات 3.4.4.
المكون الك ّمي .يتم إعداد صفحة واحدة من
يساهم استبيان تقييم القدرات بشكل أكبر في المكون النوعي لتقييم القدرات ويوفر
ّ
االستبيان لكل قضية من قضايا القدرات األساسية المحددة للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان .ويُطلب من المجيبين بالنسبة لكل
قضية ،تقديم
تصنيف بين صفر وخمسة للقدرة الحالية للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان بشأن هذه المسألة (القدرة الحالية)
•
دليل لدعم هذا التصنيف الحالي لقدرة المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان
•
تصنيف آخر بين صفر وخمسة للقدرة في شأن هذه القضية التي يجب أن تتمتع بها المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان في
غضون خمس سنوات إذا كان لها أن تقوم بعملها بفعالية (القدرة المطلوبة)
•
.توصيات للعمل لزيادة القدرة في شأن هذه القضية من القدرة الحالية إلى القدرة المطلوبة
•
التصنيفان هما الجزء الك ّمي من االستبيان .إنهما يوفران الفرصة لحساب القدرة الحالية المتصورة في كل قضية تتعلق بالقدرة
والقدرة المطلوبة على كل منها ،مجمعة على مستوى المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ككل ،وكذلك مصنفة على أساس خاصية
وظيفية معينة أو خاصية أخرى ،مثل الجنس والعرق والدين ومدة الخدمة والموقف وغيرها .الفرق بين القدرة الحالية والقدرة
.المطلوبة هو الفجوة في القدرة في هذه القضية
إن فرص تقديم أدلة على التصنيفات والتوصية بإجراءات لزيادة القدرة هي األجزاء النوعية من االستبيان .تساعد هذه التعليقات
المستجيبين على تحديد تصنيفاتهم .كما أنها تمكن المستجيبين من التعبير عن آرائهم بشكل أكبر ،بعد التفكير عقب مجموعات
.المناقشة ،وإبداء التعليقات التي ربما شعروا أنهم غير قادرين على اإلدالء بها في المجموعات
لقد كانت مجموعة من أوراق العمل مفصلة للغاية تلك التي جعلتنا نفكر في نقاط قوتنا وإمكاناتنا وأين يمكننا القيام بعمل أفضل .كما جعلت
.أوراق العمل الموظفين يشعرون بأن صوتهم مهم
سمر الطراونة
ضابط ،المركز الوطني لحقوق اإلنسان ،األردن
عضو فريق اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان في تايالند المعني بتقييم القدرات 2011
.يمكن العثور على نموذج االستبيان ،بما في ذلك التعليمات الخاصة باستكماله ،في الملحق () 8
يُطلب من جميع قادة وموظفي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان إكمال استبيان .تعتمد صحة النتائج على أن تكون الردود عالمية
وعامة قدر اإلمكان .االستبيانات فردية ،أي يتم ملؤها من قبل كل فرد شخصيًا وتعكس وجهات نظره الخاصة .كما تكون االستبيانات
غُفالً من األسماء .يُطلب من المستجيبين عدم ذكر أسمائهم أو تقديم أي معلومات تعريفية تكشف هوياتهم .محتوى االستبيانات الفردية
سري -ال يشمل تقرير تقييم القدرات سوى النتائج المج ّمعة والنتائج المصنفة حسب الفئة حيث ال يمكن تحديد هوية المستجيبين .بعد
.تحليل االستبيانات المكتملة ،ال يتم تقديمها إلى المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان ولكنها متاحة فقط لفريق تقييم القدرات
ينبغي منح قادة وموظفي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان فرصة إلطالعهم على االستبيان ،بما في ذلك كيفية استكماله ،في
االجتماع .يقوم عضو أو عضوان من فريق تقييم القدرات بتقديم االستبيان ،وشرح كيفية تحديد القضايا ،وتقديم إرشادات حول كيفية
إكماله واإلجابة عن أية أسئلة .ويوكدون أن االستبيانات فردية ومجهولة المصدر وسرية .التأكيد أن الجميع يفهمون ما يجب القيام به
.في ملء االستبيانات
Surveyكلما كان ذلك ممكنًا ،يتم إكمال االستبيان عبر اإلنترنت ،باستخدام موقع لالستبيانات عبر اإلنترنت ،وعادة ما يكون
يقلل إكمال االستبيان عبر اإلنترنت من عبء العمل والوقت في معالجة النتائج وتقديم التحليل .كما إنه يعطي الفرصة Monkey.
،إلنتاج الرسوم البيانية المفيدة التي تمثل النتائج في شكل مرئي بكل سرعة .يمكن إكمال االستبيانات عبر اإلنترنت باللغة اإلنجليزية
وبلغة محلية كذلك إذا كان النص متاحًا .يحاول فريق تقييم القدرات تقديم االستبيان باللغة المحلية في حالة ال تكون اللغة اإلنجليزية
.لغة الحديث بشكل عام .يساعد إكمال االستبيان باللغة اإلنجليزية الفريق على تحليل الردود بسرعة وسهولة
قد ال يكون من الممكن بشكل معقول في العديد من البلدان أو في العديد من المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان إجراء االستبيان عبر
اإلنترنت .كما يمكن أال يشعر بعض الموظفين باالرتياح في القيام بذلك ،حتى عندما يكون متاحًا عبر اإلنترنت .يمكن بعد ذلك إكمال
،االستبيان باستخدام النسخة الورقية .مرة أخرى ،سيكون االستبيان الورقي متاحًا باللغة اإلنجليزية ،وعند الضرورة وكلما كان ممكنًا
بلغة محلية .ومرة أخرى ،يساعد إكمال االستبيان باللغة اإلنجليزية الفريق على تحليل الردود بسرعة وسهولة .يقوم فريق تقييم
.القدرات بتدمير أي استبيانات تم إكمالها ورقيًا بعد تحليل النتائج
29
دليل تقييم القدرات للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان