.حدد إطار عمل تنمية القدرات في برنامج األمم المتحدة اإلنمائي وصنف قضايا التنمية األساسية والقدرات التقنية والقدرات الوظيفية
يمكن أن يساعد ذلك فريق تقييم القدرات في تحديد قضايا القدرات األساسية للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان ،وفي العمل كنوع
من قائمة المراجعة لتحليل محتويات المناقشات .في إطار برنامج األمم المتحدة اإلنمائي ،يتم تنظيم القضايا والقدرات اإلنمائية
:األساسية في خمسة مجاالت ،يتم تكييفها مع المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
صياغة السياسات واإلجراءات الداخلية :القدرة المؤسسية على تطوير وتنفيذ السياسات واإلجراءات والعمليات الداخلية
،لتنفيذ وظائف واختصاصات المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان بفعالية .وهذا يشمل وجود مهمة واستراتيجية واضحة
وعمليات تجارية واضحة ،وإدارة فعالة للموظفين ،وحسن استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت .كما يتضمن
سياسات وإجراءات جيدة للمساواة بين الجنسين ضمن المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان ،حول تعميم مراعاة المنظور
الجنساني في جميع أعمال المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ،وحول التحرش الجنسي وغيره من المضايقات .إن هذه
.القدرة تؤخذ بعين االعتبار فيما يتعلق بالموارد البشرية والمالية والمادية للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
1.
:القيادة :قدرات قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان (المفوضون أو أمين المظالم واإلدارة العليا إلى المتوسطة )على
2.
ضمان استقاللية المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان
•
تعزيز التمثيل التعددي ،بما في ذلك النساء واألقليات ،ضمن موظفي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان على جميع
المستويات
•
تقوية العالقات مع أصحاب المصلحة الخارجيين
•
تطوير وتوصيل وتوجيه رؤية المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ورسالتها وقيمها ،بنا ًء على المعايير العالمية
لحقوق اإلنسان
•
.خلق بيئة تحفز وتدعم أصحاب الحقوق ،بما في ذلك موظفي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
•
المعرفة :القدرة على وضع وتشغيل إستراتيجية طويلة األجل لتطوير الموظفين تهدف إلى تعزيز المهارات الفردية
والفهم العام لموظفي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان لتنفيذ اختصاصاتهم بفعالية وتحسين أدائهم العام .ويشمل هذا
اإلجراءات والهياكل التشغيلية الموحدة الداخلية ،فضالً عن اإلطار الوطني والدولي لحقوق اإلنسان .يجب أن يكون
هناك تركيز واضح على التطوير بالنسبة للموظفين الذين يمرون بمواطن ضعف تاريخية فيما يتصل بالنوع االجتماعي
.وغيرها من مواطن الضعف
3.
المساءلة :القدرة المؤسسية على ضمان مساءلة كل من األفراد والمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان ككل في تنفيذ
اختصاصات المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان في منع انتهاكات حقوق اإلنسان وإنفاذ قوانين حقوق اإلنسان .إن هذه
:القدرات تشمل القدرات على
4.
تعزيز نزاهة المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان وتصور نزاهتها داخليًا وخارجيًا
•
زيادة المشاركة العامة وبناء التحالفات
•
زيادة الوصول إلى المعلومات واستخدامها
•
.رصد وتقييم المشاريع والبرامج الداخلية بانتظام
•
،القدرات الفنية والوظيفية :مجموعات المهارات الفردية الخاصة لدى قادة وموظفي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
بما في ذلك القدرات المؤسسية والفردية ألداء الوظائف واإلجراءات الالزمة .قد تتطلب القدرة على أداء وظيفة
،ضرورية أو إجراء ضروري عددًا من المهارات .سوف تشمل القدرات الفنية معرفة أساسية كافية وفه ًما عميقًا للقضايا
وسوف تشمل القدرات الوظيفية القدرة على تحمل المسؤوليات المحددة فيما يتعلق بوضع الفرد .بعض القدرات الفنية
:والوظيفية النموذجية المطلوبة في المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان هي القدرات على
تقييم الموقف وتحديد الرؤية واالختصاصات
•
صياغة السياسات واالستراتيجيات
•
التحقيق في الشكاوى المتعلقة بانتهاكات حقوق اإلنسان ومعالجتها وإدارتها
•
إجراء تحليل حقوق اإلنسان
•
التحقيق في قضايا حقوق اإلنسان المنهجية
•
27
5.
دليل تقييم القدرات للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان