جزء 2حماية وتعزيز حقوق اإلنسان للنساء والفتيات :المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في الميدان
كوريا زيادة الوعي بوظيفة معالجة الشكاوى وطريقة الوصول إليها
تترجم اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان في كوريا جميع نماذج الشكاوى باللغات الرئيسة
لمجموعات العمال المهاجرين في كوريا الجنوبية .ويتم إنتاج نشرات المعلومات المتعلقة
باللجنة ،ووظيفة معالجة الشكاوى وحق العمال المهاجرين أيضا بلغات متعددة وتوزع في
الضواحي والمجتمعات المحلية حيث تسكن هذه الفئة من العمال .تقوم اللجنة بمهمة زيادة
93
الوعي بالتعاون مع جمعيات المهاجرين ومجتمعات المهاجرين المحلية.
تستكشف اللجنة أيضا طرائق استباقية للتقدم بشكوى للجماعات المهمشة .ويقوم
العاملون في اللجنة بزيارة األشخاص الذين يجدون صعوبة في الوصول إلى المكتب -مثل
العمال المهاجرين واألشخاص المصابين بإعاقة -كما أسست شراكات مع وكاالت الترجمة
بحيث تكون خدمات الترجمة الفورية متوافرة للناس الراغبين في التقدم بشكوى.
في عام ،2013افتتحت اللجنة مركزا استشاريا خاصا كرّس لضحايا التمييز بسبب الزواج،
أو الحمل ،أو الوالدة لخلق بيئة تمكن الضحايا وغيرهم من استقاء المعلومات بسهولة ،أو
الحصول على المشورة ،أو التقدم بشكوى.
.5.3دمج النوع االجتماعي في إجراءات معالجة الشكاوى
93
تكون المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان التي تمتلك إجراءات قوية ،وحسنة التنظيم لمعالجة الشكاوى في موقع جيد لمساعدة
النساء والفتيات اللواتي انتهكت حقوقهن 94.بكلمة أخرى ،يكون دمج منظور النوع االجتماعي فعاال جدا حين يكون إجراء معالجة
الشكوى نفسه ضخما .أما دمج منظور النوع االجتماعي في إجراء ضعيف وسيئ التنفيذ إلجراءات معالجة الشكوى فلن يعطي على
األغلب سوى فائدة قليلة للنساء والفتيات الالئي انتهكت حقوقهن.
يجب أن يعتمد دمج منظور النوع االجتماعي في إجراء معالجة الشكاوى للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان على فهم عميق
للطريقة التي يعمل بها اإلجراء حاليا .أفضل طريقة الكتساب هذا الفهم هي من خالل مراجعة اإلجراء من منظور قدرات المؤسسة
الوطنية لحقوق اإلنسان على تلبية احتياجات النساء والفتيات .هناك تشكيلة من القضايا واألسئلة التي يجب أخذها بعين االعتبار.
سهولة الوصول :ما مدى وعي المجتمع المحلي بإجراء المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في معالجة الشكاوى ،ومتطلبات
تقديم الشكاوى ومعالجتها ،ومنع المرأة من التقدم بشكوى أو دعمها؟ مثال ذلك ،في بعض البلدان ،ال تمتلك المرأة الحركية
المادية التي يمتلكها الرجل .لذلك ،فإنها قد تحتاج إلى تشكيلة من الخيارات إلجراء اتصال مع المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان.
وقد تكون هناك قيود ثقافية على النساء والفتيات "المشتكيات" من أخطاء ترتكب بحقهن .قد يتطلب هذا تنفيذ برنامج توعية
متوازن يركز تحديدا في النساء والفتيات ويفسر نوع الشكوى التي يمكن للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان النظر فيها والدعم
الذي يمكنها تقديمه.
إجراء مقابالت (نساء بالغات) :قد يكون النوع االجتماعي أحد االعتبارات البارزة في تقرير طريقة إجراء المقابلة .قد تكون المرأة
إحدى ضحايا انتهاكات حقوق اإلنسان ،مثل العنف المنزلي ،واالعتداءات الجنسية ،في حالة صدمة عالية ،لذا يتعين على المؤسسة
الوطنية لحقوق اإلنسان أن تأخذ هذا الوضع بعين االعتبار في تقرير زمان ،ومكان ،وكيفية إجراء المقابلة .
93
منتدى آسيا والمحيط الهادئ ،تعزيز وحماية حقوق العمال المهاجرين :دور المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان :دور المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان،2012،
ص.89
94
لالستعالم عن التحقيقات الفعالة في الشكاوى وإجراءات المعالجة ،انظر منتدى آسيا والمحيط الهادئ" ،القيام بتحقيقات فعالة :كتيب للمؤسسات الوطنية
لحقوق اإلنسان ;2013 ،وحماية وتعزيز حقوق ا��عمال المهاجرين :دور المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان ،2012 ،الصفحات من .102-85انظر أيضا مفوضية
حقوق اإلنسان ،المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان :التاريخ ،والمبادئ ،واألدوار ،والمسؤوليات ،سلسلة التدريب المهني رقم ( 4منقح .2010 ،)1
الفصل :5الرد على شكاوى انتهاكات حقوق اإلنسان للنساء والفتيات | 57