ภาพรวมของสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยในปี ๒๕๕๗ มีสถานการณ์สำ�คัญเกี่ยวกับ
การชุมนุมทางการเมืองสืบเนื่องจากการที่พรรคการเมืองฝ่ายรัฐบาลที่มีนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เป็น
นายกรั ฐ มนตรี เสนอร่ า งพระราชบั ญ ญั ติ นิ ร โทษกรรมแก่ ผู้ ซึ่ ง กระทำ � ความผิ ด เนื่ อ งจากการชุ ม นุ ม
ทางการเมือง การแสดงออกทางการเมืองของประชาชน พ.ศ. .... (ร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมฯ)
ในเดือนสิงหาคม ๒๕๕๖ จนเป็นเหตุให้เกิดการชุมนุมต่อต้านจากฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยกับรัฐบาล และใน
วั น ที่ ๑ พฤศจิ ก ายน ๒๕๕๖ เมื่ อ เวลา ๐๔.๒๕ น. ๔ สภาผู้ แ ทนราษฎรได้ พิ จ ารณาและเห็ น ชอบต่ อ
ร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมฯ ในวาระที่สองและสาม ซึ่งมีการแปรญัตติและมีสาระสำ�คัญเสนอให้
การนิรโทษกรรมครอบคลุมถึงแกนนำ�การชุมนุมและผู้สั่งการ ในช่วงตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ ถึง ๒๕๕๖ โดยให้
รวมข้อกล่าวหากา��ฉ้อราษฎร์บังหลวงต่าง ๆ ตลอดจนการสลายการชุมนุมที่เป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิตและ
๔ การอภิปรายใช้เวลานานกว่า ๑๙ ชั่วโมง ตั้งแต่วันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๕๖ ประธานสภาฯ ได้ขอให้มีการลงมติในวาระที่สองและสาม
ติดต่อกัน ซึ่งในการลงคะแนนในวาระที่สาม สมาชิกสภาฯ ได้มีมติเห็นชอบด้วยคะแนน ๓๑๐ ไม่เห็นชอบ ๐ และงดออกเสียง ๔ จึง
มีผลให้ร่างพระราชบัญญัติฯ ผ่านความเห็นชอบของสภาฯ เมื่อเวลา ๐๔.๒๕ น.