ّ
الحق في ّ
التعليم
أحــد الحقــوق التــي كفلتهــا المواثيــق الدوليــة
واإلقليميــة 145والوطنيــة ،146فقــد كفلــت التشــريعات
الوطنيــة وعلــى رأســها الدســتور األردنــي الحــق فــي
التعليــم فــي المــادة 6/3منــه كمــا نص قانــون التربية
والتعليــم رقــم ( )3لســنة 1994علــى الزاميــة ومجانيــة
التعليــم .كمــا أن الهــدف الرابــع مــن أهــداف التنميــة
المســتدامة يتمثــل فــي تعزيــز حصــول الجميــع علــى
قــدم المســاواة علــى التعليــم الجيــد.
يرتكــز المضمــون المعيــاري للحــق فــي التعليــم علــى
تكامليــة الحمايــة القانونيّ ــة لمكوناتــه قانونيّ ًــا وعلــى
صعيــد الممارســة ،ومــن خــال إنفــاذ وتعزيــز ضمانــات
حمايتــه مــن خــال تتبّ ــع ورصــد عــدد مــن القضايــا
وهــي :التطــورات علــى صعيــد المنظومــة القانونيــة
الناظمــة للحــق بالتعليــم ،والسياســات والممارســات،
والعمليــة التعليميــة ،والتعليــم اإلضافــي ،والتســرب
المدرســي ،وريــاض األطفــال ،ومحــو االميــة ،وطلبــة
الثانويــة العامــة " التوجيهــي" ،والتعليــم العالــي
والتعليــم المــوازي.
فــي إطــار واليــة المركز في رصد واســتقبال الشــكاوى
ومتابعتهــا وصـ ً
ـوال إلــى إنهــاء حــاالت االنتهــاك ،فقــد
اســتقبل المركــز خــال العــام 2022م ( )13شــكوى
تتعلــق بالحــق فــي التعليــم.
لــم يشــهد العــام 2022إجــراء أي تعديــل علــى قانــون
التربيــة والتعليــم بالمقابــل مــن ذلــك شــهد عــام
147
ً
2022إقــرار مجلــس الــوزراء
ِّ
معــد ًال لنظــام
نظامــا
بمؤسســات َّ
األردنيــة
التعليــم العالــي غيــر
االعتــراف
َّ
َّ
ومعادلــة شــهاداتها لســنة 2022م ،وبموجــب
ِّ
ـتتم إعــادة تشــكيل لجنــة معادلــة
النظــام المعـ ِّـدل ،سـ ُّ
ِّ
األردنيــة لتصبــح برئاســة وزيــر َّ
التعليــم
الشــهادات غيــر
َّ
وعضويــة أميــن عــام
العالــي والبحــث العلمــي،
َّ
نائبــا لرئيــس َّ
ً
اللجنــة.
الــوزارة
كمــا شــهد عــام 2022إعــان الحكومــة ،خطــة تحديــث
القطــاع العــام ورؤيــة التحديــث االقتصــادي ،وبحســب
خطــة الحكومــة لتحديــث القطــاع العــام ،فإنهــا ســتعمل
145
علــى إنشــاء وزارة للتربيــة وتنميــة المــوارد البشــرية،
عــن طريــق دمــج وزارتــي التعليــم العالــي والبحــث
العلمــي والتربيــة والتعليــم ،علــى أن تنجــز هــذه الــوزارة
بيــن العاميــن .2022-2024
العمليّ ة التعليميّ ة
بلــغ عــدد المــدارس فــي المملكــة حتــى نهايــة عــام
2022مــا يقــارب ( )7315مدرســة ،منهــا ()4053
مدرســة حكوميــة ،و( )3093مدرســة خاصــة ،و()169
مدرســة لوكالــة الغــوث الدوليــة،
جــدول يبيــن عــدد المــدارس فــي المملكــة خــال الفتــرة
2019ولغايــة 2022148
قطاع
التعليم
2019
2021 2020
2022
المدارس
الحكومية
3911
4015 3941
4053
المدارس
الخاصة
3345
2943 3441
3093
وكالة
الغوث
169
169
169
169
وبلــغ مجمــوع الطلبــة فــي جميــع مــدارس المملكــة
ً
طالبــا ،وبلــغ عــدد الطلبــة األردنييــن لــكل
()2244751
ً
طالبــا ،بينمــا بلــغ عــدد الطلبــة
الســلطات ()1956593
الســوريين فــي مختلــف مــدارس المملكــة ()158506
ً
طالبــا منهــم التعليــم فــي
طــاب ،يتلقــى ()91797
الفتــرة المســائية ،فيمــا يتلقــى ( )136.901طالــب
أردنــي التعليــم فــي الفتــرة المســائية.
مــن ناحيــة أخــرى بلــغ مجمــوع العامليــن فــي مــدارس
ً
ومعلمــة
معلمــا
وزارة التربيــة والتعليــم ()113623
ً
ً
وإداريــا ،منهــم ( )34770مــن المعلميــن الذكــور،
و( )58699مــن المعلمــات ،ويبلــغ مجمــوع أداريّ ــي
ً
ً
إداريــا مــن
إداريــا ،منهــم ()7585
المــدارس ()20154
الذكــور و( )12569مــن اإلنــاث..
المــادة ( )26اإلعــان العالمــي لحقــوق اإلنســان ،المــواد ( )13و( )14العهــد
الدولــي الخــاص بالحقــوق االقتصاديــة واالجتماعيــة والثقافيــة.
146
تنــص المــادة ( )3/6مــن الدســتور األردنــي علــى "تكفــل الدولــة العمــل
والتعليــم ضمــن حــدود إمكانياتهــا وتكفــل الطمأنينــة وتكافــؤ الفــرص لجميــع
األردنييــن.
147
قرار صادر عن مجلس الوزراء في جلسته المنعقدة بتاريخ .2022/4/24
82
148حســب التقاريــر االحصائيــة لــوزارة التربيــة والتعليــم
لألعوام2022 - 2019،
https://moe.gov.jo/reports