منهجيــة عمــل المركــز فــي إطــار متابعــة الشــكاوى
أو إرســال مخاطبة بمضمون الشــكوى مســتندة
تختــص وحــدة الشــكاوى والمتابعــة وإنهــاء االنتهــاكات
ّ
وتتمثــل آليــة
بمتابعــة الشــكاوى الــواردة إلــى المركــز،
مدة ال تتجاوز 48ســاعة من اســتقبال الشــكوى.
الــواردة إليــه:
العمــل وفــق مراحــل متسلســلة ،علــى ّ
النحــو التالــي:
• المرحلة األولى :استقبال الشكوى
وتتضمــن العناصــر التاليــة :جمــع العناصــر األساســية
ّ
لموضــوع الشــكوى ،بحيــث تكــون متسلســلة وشــاملة
لموضوعهــا ،وبيــان األوضــاع القانونيــة القائمــة قبــل
ّ
المدعــى ارتكابــه وبعــده وقوعــه
وقــوع االنتهــاك
مفصــل ،وأي أثــر االنتهــاك علــى الصعيــد
بشــكل
ّ
ٍ
واالقتصــادي وخصوصــاً
واالجتماعــي
القانونــي
ّ
ّ
ّ
للمتضــرر و/أو أفــراد أســرته.
األســري
ّ
ّ
• المرحلة الثانية :إجراءات ّ
األولي
التحقق
ّ
وتتضمن إجراءين أساسيين ،على النحو التالي:
ّ
قانوني متكامل لموضوع
اإلجــراء األول :إعــداد تحليــل
ّ
ـي ،وتنفيــذ زيــارة ميدانيّ ــة (إن
إلــى تحليــل قانونـ ّ
ّ
وينفــذ خــال
لــزم األمــر) .علــى أن يحـ ّـدد اإلجــراء
أمــا فــي حــاالت الشــكاوى المســتعجلة التــي
ـرا أساسـ ً
يشــكل الوقــت عنصـ ً
ـيا فيهــا يتــم اتخــاذ
اإلجــراء خــال 24ســاعة.
المســار الثانــي :رصــد االدعــاءات بوقــوع أنمــاطســواء مــن حيــث الجهــة
انتهــاكات متكــررة
ً
المشــتكى عليهــا أو طبيعــة االنتهــاك.
• المرحلة الرابعة :تقييم الردود وإجراءات المتابعة
يتخــذ قــرار بإغــاق الشــكوى بقــرار مــن المفـ ّـوض العــام
فــي الحــاالت التاليــة :عــدم االختصــاص ،إنهــاء حالــة
االنتهــاك ،عــدم تعــاون المشــتكي.
نتائــج متابعــة الشــكاوى الــواردة للمركــز الوطنــي
لحقــوق اإلنســان للعــام 2022م:
الوطنــي
القانونــي
الشــكوى يســتند إلــى النظــام
ّ
ّ
والمعاييــر الدوليّ ــة لحقــوق اإلنســان وإدراجــه عبــر
تحقيــق نتيجــة مرضيــة فــي ( )148شــكوى بنســبة
الشــكوى.
إغــاق ( )65شــكوى دون الوصـ ّـول إلــى نتيجــة مرضيــة
النظــام خــال مــدة أقصاهــا 24ســاعة مــن اســتقبال
اإلجــراء الثانــي :وضــع خطــة عمــل محكمــة مرتبطــة
ـي قصيــر لمتابعــة الشــكوى والســير بإجراءات
بإطــار زمنـ ّ
ً
حلــوال
تتضمــن خطــة العمــل
معالجتهــا ،علــى أن
ّ
واقعيّ ــة لمتابعــة الشــكوى وإنهــاء حالــة االنتهــاك،
مثــل :تنفيــذ زيــارة ميدانيــة عاجلــة للجهــة المشــتكى
ـي حــول
عليهــا ،إرســال مخاطبــة مقترنــة بتحليــل قانونـ ّ
موضــوع الشــكوى ،تشــكيل فريــق تقصــي حقائــق،
وطلــب وثائــق حــول الشــكوى مــن الجهــة المعنيــة.
• المرحلــة الثالثــة :معالجــة الشــكوى (مراحل متزامنة
ووجوبيّ ة)
بلغــت ( )%24مــن المجمــوع الكلــي للشــكاوى ،كمــا تـ ّـم
بنســبة بلغــت ( )%10.50مجمــوع الكلــي للشــكاوى،
وإغــاق ( )34شــكوى لعــدم اختصــاص المركــز بنســبة
بلغــت ( )%5.25مــن إجمالــي عــدد الشــكاوى .كمــا
تــم إغــاق ( )122شــكوى لعــدم ثبــوت أي انتهــاك
لحقــوق اإلنســان بمــا نســبته ( ،)%19.70باإلضافــة
إلغــاق ( )15شــكوى لعــدم تعــاون المشــتكي ،أي مــا
نســبته )%)2.50وتــم حفــظ ( )3شــكاوى بنســبة بلغــت
(،)%0.05
308
(فــي حيــن بلــغ عــــــدد الشــكاوى التــي
مــا تــزال قيــد المتابعــة ( )232شــكوى بنســبة بلغــت
( )%38مــن إجمالــي عــدد الشــكاوى.
وقــد تابعــت وحــدة الشــكاوى والمتابعــة وإنهــاء
وتتضمــن مرحلتيــن أساســيتين متزامنتيــن ،علــى
ّ
االنتهــاك شــكاوى كانــت قيــد المتابعــة منــذ العــام
-المســار األول :التواصــل المباشــر مــع الجهــة
308حفظــت الشــكاوى لغايــات االســتمرار فــي المتابعــة لعــدم
قناعــة إدارة الحقــوق المدنيــة والسياســية فــي الــرد الــوارد مــن
الجهــة المشــتكى عليهــا.
النحــو التالــي:
المشــتكى عليهــا (حســب مقتضــى الحــال) ،و/
140