กรณีที่ ๑๓ กรณีกล่าวอ้างว่าการระงับการก่อสร้างเส้นทางเชื่อมโยงอ�ำเภอคลองลาน จังหวัดก�ำแพงเพชร
ถึงอ�ำเภออุ้มผาง จังหวัดตาก เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน (รายงานผลการพิจารณา ที่ ๑๐๒๖/๒๕๖๐)
กรณีที่ ๑๔ กรณีกล่าวอ้างว่าการขุดลอกคลองส่งผลกระทบต่อพลับพลึงธาร (รายงานผลการตรวจสอบ
ที่ ๑๑๐๐-๑๑๐๑/๒๕๖๐)
๔. การชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องในกรณีที่มีการรายงานเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนใน
ประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรม การเตรียมการด�ำเนินการในเรื่องนี้ กสม. ได้แต่งตั้งคณะท�ำงานภายใน
ประกอบด้วยผู้ช�ำนาญการประจ�ำ กสม. ผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่ส�ำนักงาน กสม. ส�ำหรับปีงบประมาณ ๒๕๖๑
กสม. พิจารณาแล้วเห็นว่ามีการรายงานสถานการณ์สทิ ธิมนุษยชนในประเทศไทยบางส่วนซึง่ ไม่ถกู ต้องหรือไม่เป็นธรรม
และได้ด�ำเนินการตรวจสอบและชี้แจงข้อเท็จจริง รวมทั้งเผยแพร่ให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไปจ�ำนวน ๒ เรื่อง
ได้แก่ ๑) รายงานสรุปสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนทั่วโลก ครั้งที่ ๒๘ ประจ�ำปี ๒๕๖๑ (World Report 2018 และ
รายงาน “โซ่ที่ซ่อนไว้ : การปฏิบัติมิชอบด้านสิทธิและแรงงานบังคับในอุตสาหกรรมประมงไทย” (Hidden Chains:
Forced Labor and Rights Abuses in Thailand’s Fishing Industry) ขององค์กรฮิวแมน ไรทส์ วอทช์ (Human
Rights Watch-HRW) และ ๒) รายงานการด�ำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา
นอกจากนี้ ยังมีรายงานสถานการณ์สทิ ธิมนุษยชนเกีย่ วกับประเทศไทยทีย่ งั ไม่พบข้อห่วงกังวลทีจ่ ะต้องมีการตรวจสอบ
และชีแ้ จงหรือจัดท�ำรายงานจ�ำนวน ๓ เรือ่ ง ได้แก่ ๑) รายงานสถานการณ์สทิ ธิมนุษยชนทัว่ โลก ประจ�ำปี ๒๕๖๐/๒๕๖๑
ของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชัน่ แนล ประจ�ำประเทศไทย ๒) รายงานสถานการณ์สทิ ธิมนุษยชน นิตริ ฐั ทีพ่ งั ทลาย : รายงาน
๔ ปี ภายใต้ คสช. สิทธิมนุษยชนและผลพวงรัฐประหารต่อสังคมไทย โดยศูนย์ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชน โครงการ
อินเทอร์เน็ตเพือ่ กฎหมายประชาชน (iLaw) และ ๓) รายงาน Statement ของคณะผูเ้ ชีย่ วชาญสหประชาชาติประณาม
การใช้กฎหมายเกี่ยวกับการหมิ่นประมาทเพื่อปิดปากนักปกป้องสิทธิมนุษยชน
๕. การสร้างเสริมทุกภาคส่วนของสังคมให้ตระหนักถึงความส�ำคัญของสิทธิมนุษยชน ประกอบด้วย
๕.๑ งานด้านสิทธิมนุษยชนศึกษา มีผลการด�ำเนินงาน คือ ๑) แผนส่งเสริมสิทธิมนุษยชนตามยุทธศาสตร์
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๕ ๒) การประชุมหารือแนวทางการบูรณาการความร่วมมือ
เพื่อส่งเสริมการเคารพสิทธิมนุษยชน จ�ำนวน ๓ ครั้ง รวมทั้งสิ้น ๓๐ หน่วยงาน ๓) การจัดท�ำหลักสูตรสิทธิมนุษยชน
ศึกษาในกลุม่ เป้าหมายทีห่ ลากหลาย จ�ำนวน ๕ หลักสูตร ได้แก่ หลักสูตรสิทธิมนุษยชนศึกษารายวิชาพืน้ ฐาน หลักสูตร
สิทธิมนุษยชนศึกษารายวิชาเฉพาะในกระบวนการ หลักสูตรสิทธิมนุษยชนส�ำหรับนักบริหารระดับสูง หลักสูตร
ฝึกอบรมธุรกิจกับสิทธิมนุษยชนส�ำหรับผู้บริหาร และหลักสูตรธุรกิจกับสิทธิมนุษยชนส�ำหรับรัฐวิสาหกิจ และ
๔) การจัดท�ำบันทึกความร่วมมือการส่งเสริมด้านสิทธิมนุษยชนกับกลุ่มเป้าหมายที่หลากหลาย
๕.๒ โครงการ/กิจกรรมด้านการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ กสม. ได้จัดโครงการสัมมนา
และกิจกรรมต่าง ๆ เพื่อส่งเสริมการเคารพและการปฏิบัติตามหลัก��ารสิทธิมนุษยชน ประกอบด้วย (๑) การส่งเสริม
สิทธิมนุษยชน อาทิ โครงการสร้างความเข้มแข็งในพืน้ ทีจ่ งั หวัดชายแดนภาคใต้ โครงการสัมมนาวิชาการ เรือ่ ง “การลงโทษ
ทางอาญากับหลักสิทธิมนุษยชน” โครงการเสวนาวิชาการ “การด�ำเนินการตามหลักการชีแ้ นะของสหประชาชาติวา่ ด้วย
ธุรกิจและสิทธิมนุษยชน : กรณีศึกษาแนวปฏิบัติที่ดีในการเยียวยาและระงับข้อพิพาทโดยภาคธุรกิจไทย” โครงการ
เผยแพร่และขับเคลื่อนหลักการชี้แนะของสหประชาชาติว่าด้วยเรื่องธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน โครงการจัดงานวัน
สิทธิมนุษยชนสากล ๑๐ ธันวาคม ประจ�ำปี ๒๕๖๑ การจัดแข่งขันโต้วาทีสิทธิมนุษยชนภาษาอังกฤษระดับอุดมศึกษา
(๒) การประสานงานเครือข่าย เช่น การประสานความร่วมมือกับสถาบันการศึกษา ประชาชน และองค์การเอกชน
ด้านสิทธิมนุษยชน โครงการส่งเสริมสิทธิของกลุ่มชาติพันธุ์ : รวมญาติชาติพันธุ์ชาวเล ครั้งที่ ๘ ในหัวข้อ รัฐธรรมนูญ
กับเขตการคุม้ ครองทางวัฒนธรรมกลุม่ ชาติพนั ธุ์ การส่งเสริมการท�ำงาน และร่วมกิจกรรมกับองค์กรทีไ่ ด้ท�ำความตกลง
ร่วมมือกับส�ำนักงาน กสม. (๓) การประชาสัมพันธ์เพื่อสื่อสารสิทธิมนุษยชน เช่น โครงการผลิตสื่อเผยแพร่ความรู้
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑
11