รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ 10 ๒. การจัดท�ำรายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศ ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ มีผลการด�ำเนินงานประกอบด้วย ๑) การจัดท�ำรายงานผลการประเมินสถานการณ์ดา้ นสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๐ ซึ่งเป็นการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นระหว่างวันที่ ๑ มกราคม-๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๐) และได้เสนอรัฐสภาและคณะรัฐมนตรีเมื่อเดือนมีนาคม ๒๕๖๑ และ ๒) การจัดท�ำรายงานคู่ขนานตามพันธกรณี ระหว่างประเทศ อันเป็นส่วนหนึ่งของการเสนอความเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามหนังสือสัญญาเกี่ยวกับการส่งเสริม และคุม้ ครองสิทธิมนุษยชน ซึง่ เป็นหน้าทีต่ ามพระราชบัญญัตปิ ระกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แห่งชาติฯ มาตรา ๒๗ และ (๔) อยู่ระหว่างการจัดท�ำรายงานคู่ขนานการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยการขจัด การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ ๓. การเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ กสม. ได้จัดท�ำข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการแก้ไขปรับปรุง กฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือค�ำสั่งให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน จ�ำนวน ๑๔ ฉบับ ดังนี้ กรณีที่ ๑ กรณี ข อให้ ต รวจสอบและคุ ้ ม ครองนั ก ปกป้ อ งสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนในการเข้ า ถึ ง กองทุ น ยุ ติ ธ รรม รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๓๐-๓๑/๒๕๖๑) กรณีที่ ๒ กรณีกล่าวอ้างว่าถูกด�ำเนินคดีและถอนประกันโดยไม่เป็นธรรม (รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๓๒/๒๕๖๑) กรณีที่ ๓ กรณีบตุ รชายเสียชีวติ ในเรือนจ�ำกลางนครศรีธรรมราช (รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๑๔๕/๒๕๖๑) กรณีที่ ๔ กรณีกล่าวอ้างว่าถูกเจ้าหน้าที่ตรวจค้นบ้านพักและน�ำตัวไปควบคุมเพื่อซักถามข้อเท็จจริง โดยมิชอบ รวมทัง้ มีการข่มขูแ่ ละท�ำร้ายร่างกายในระหว่างการซักถาม (รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๒๒๐/๒๕๖๑) กรณีที่ ๕ กรณีกล่าวอ้างว่าผู้ต้องขังชาวต่างประเทศถูกจ�ำกัดสิทธิในการติดต่อสื่อสารกับครอบครัวใน ต่างประเทศและไม่ได้รับการรักษาพยาบาลที่เหมาะสม รวมทั้งขอให้มีการโอนตัวไปรับโทษต่อในประเทศ ภูมิล�ำเนา (รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๒๒๑/๒๕๖๑) กรณีที่ ๖ กรณีกล่าวอ้างว่าเด็กนักเรียนชั้นประถมศึกษาถูกครูใช้ไม้เรียวท�ำโทษเกินกว่าเหตุ (รายงานผล การตรวจสอบ ที่ ๒๒๘/๒๕๖๑) กรณีที่ ๗ กรณีผู้ต้องขังเรือนจ�ำกลางปัตตานีซึ่งถูกย้ายไปคุมขังที่เรือนจ�ำกลางสงขลาถึงแก่ความตาย ในระหว่างการควบคุม (รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๒๔๙/๒๕๖๑) กรณีที่ ๘ กรณีการขายฝากตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ข้อเสนอแนะฯ ที่ ๑/๒๕๖๑) กรณีที่ ๙ กรณีการจัดท�ำแผนปฏิบตั กิ ารระดับชาติวา่ ด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน (National Action Plan on Business and Human Rights-NAP) (ข้อเสนอแนะฯ ที่ ๒/๒๕๖๑) กรณีที่ ๑๐ กรณีการก�ำหนดเขตพื้นที่ในการท�ำกิน การอยู่อาศัย และการด�ำเนินวิถีชีวิตของกลุ่มชาติพันธุ์ กะเหรีย่ งและชุมชนท้องถิน่ ดัง้ เดิมในเขตป่าสงวนแห่งชาติและเขตอุทยานแห่งชาติ (ข้อเสนอแนะฯ ที่ ๓/๒๕๖๑) กรณีที่ ๑๑ ก���ณีแก้ไขปัญหาการออกหนังสือส�ำคัญส�ำหรับที่หลวง (นสล.) ทับที่อยู่อาศัยและที่ดินท�ำกิน ของประชาชน (ข้อเสนอแนะฯ ที่ ๔/๒๕๖๑) กรณีที่ ๑๒ กรณีการพิจารณาร่างพระราชบัญญัตเิ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. .... ซึง่ อาจส่งผลกระทบ ต่อสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน (ข้อเสนอแนะฯ ที่ ๖/๒๕๖๐)