มอบหมายให้กระทรวงการคลังพิจารณาข้อเสนอแนะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่ ง ชาติ แ ละเสนอความเห็ น เพื่ อ ประกอบการพิ จ ารณาของคณะรั ฐมนตรี ว่ า หน่ ว ยงานที่
เกี่ยวข้องต้องดําเนินการร่วมกันเพื่อแก้ปัญหาเรื่องความขัดแย้งในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติใน
ภาพรวม ทั้งนี้ ข้อเสนอแนะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกรมเจ้าท่า เรื่องการใช้อํานาจหน้าที่ในการ
ควบคุมดูแลสิ่งล่วงล้ําลําน้ําหรือทะเล กรมเจ้าท่าได้กระจายอํานาจให้ท้องถิ่ นควบคุมดูแลให้
เป็นไปตาม พระราชบัญญัติ การเดินเรือในน่านน้ําไทย พุ ทธศักราช 2456 โดยมีการประชุม
ชี้แจงทําความเข้าใจกับผู้ นําชุ มชนและผู้ นําท้ องถิ่น อย่า งต่อเนื่อง ชุมชนจึง สามารถบริหาร
จัดการการใช้ประโยชน์พื้นที่ร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2560 เมื่อศาลฎีกามีคําพิพากษายกฟูองจําเลยทั้ง 6 คนใน
กรณีค ดี ห อยแครงปั ต ตานี ที่ช าวประมงพื้ น บ้ า นรวมทั้ ง ประมงอํ า เภอเมื อ ง จั ง หวั ด ปั ต ตานี
ในขณะนั้นต้องตกเป็นจําเลย หลังจากผู้ประกอบการเลี้ยงหอยแครงในอ่าวปัตตานี กล่าวหาว่ามี
คนทําลายทรัพย์สินหอยแครงที่เลี้ยงในอ่าวปั ตตานีได้รับความเสียหาย โดยเรียกสินไหม 50
ล้านกว่าบาท ( MGR Online, 2560) ถือเป็นความสําเร็จในการเคลื่อนไหวทําให้เป็นกรณี
ตัวอย่างในพื้น ที่อ่าวปัตตานีที่ให้ภาคส่วนต่าง ๆ หันมาต��ะหนักและใส่ใจต่อสิทธิชุมชนและ
พื้นที่อ่าวปัตตานีมากขึ้น ซึ่งถือเป็นการต่อสู้ที่ยาวนานเป็น 10ปีของชาวประมงพื้นบ้านอ่าว
ปัตตานีที่ต้องการปกปูองอ่าวปัตตานีให้เป็นพื้นที่สาธารณะ เพื่อให้ทรัพยากรธรรมชาติในพื้นที่
ได้เป็นแหล่งอาชีพของชาวบ้านรอบอ่าว
สิ ท ธิ ชุ ม ชนเป็ น ขบวนการเคลื่ อ นไหวประชาธิ ป ไตยรากหญ้ า ที่ เ กิ ด ขึ้ น ในบริ บ ทที่
โครงสร้างทางอํานาจในสังคมไม่เท่าเทียมกัน การรวมศูนย์อํานาจ การครอบงําทางวัฒนธรรม
ที่กลืนความหลากหลายและกีดกันชุมชนท้องถิ่นออกไปสู่สภาวะชายขอบสิทธิชุมชนจึงเป็นการ
ต่อสู้เพื่อปรับสัมพันธภาพทางอํานาจ โดยมีเปูาหมายหลักเพื่อผลักดันไปสู่ความเป็นพหุลักษณ์
สังคมประชาธิปไตยหรือสังคมที่เคารพความหลากหลาย
5. แนวคิดของเยาวชนต่อการเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิชุมชนในอ่าวปัตตานี
เยาวชนทั้ ง ในและนอกพื้ น ที่ ต ระหนั ก ว่ า อ่ า วปั ต ตานี เ ป็ น แหล่ ง ทรั พ ยากรที่ มี ค วาม
หลากหลายและอุดมสมบูรณ์ที่ให้ประโยชน์แก่คนในชุมชนรอบอ่าวซึ่งเป็นแหล่งทรัพยากรที่หา
ได้ง่าย ทําให้เยาวชนในพื้นที่มีความรู้สึกภูมิใจที่เกิดมามีทรัพยากรอุดมสมบูรณ์ถือเป็นของขวัญ
อันล้ําค่าที่ทําให้ชาวบ้านในพื้นที่มีการดํารงชีวิตที่ดี เช่น การประกอบอาชีพ การบริโภค เพราะ
57