๓.๓.๑ กฎหมายแคนาดา
กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
นอกจากรัฐธรรมนูญแล้ว แคนาดามีกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติและความ
เท่าเทียมกันของแคนาดา ซึ่งปรากฏทั้งในกฎหมายระดับสหพันธรัฐและกฎหมายระดับมลรัฐ (Province)
๓.๓.๑.๒ กฎหมายระดับสหพันธรัฐ
กฎหมายสิทธิมนุษยชนแคนาดา (Canada Human Rights Act 1985 , last amended
November, 2014)
หลักการเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติและความเท่าเทียม
หลักกฎหมายที่ส�ำคัญเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติและความเท่าเทียมกันตามกฎหมายนี้
มีอยู่สองประการที่ส�ำคัญ คือ การก�ำหนดเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติไว้ (Discrimination grounds) และก�ำหนดว่า
พฤติกรรมใดบ้างทีเ่ กีย่ วข้องกับเหตุแห่งการเลือกปฏิบตั ดิ งั กล่าวทีจ่ ะถือเป็นการต้องห้ามตามกฎหมาย ซึง่ จะจ�ำแนก
เป็นมิติต่าง ๆ ในการด�ำเนินชีวิต (Area of discrimination)
เหตุแห่งการเลือกปฏิบัติ (Prohibited Grounds of Discrimination)
มาตรา ๓ ก�ำหนดเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติไว้ ดังนี้
“เชือ้ ชาติ ชาติพนั ธุ์ สีผวิ ศาสนา อายุ เพศ รสนิยมทางเพศ สถานภาพการสมรส สถานภาพ
ทางครอบครัว ความพิการ ประวัติการต้องโทษทางอาญาซึ่งได้รับการยกเว้นโทษหรือรอลงอาญา”
พฤติกรรมอันเป็นการเลือกปฏิบัติ (Discriminatory Practices)
กฎหมายก�ำหนดว่าพฤติกรรมลักษณะใดบ้างที่ถือว่าเป็นการเลือกปฏิบัติ โดยจ�ำแนกตาม
มิติหรือประเด็นการเลือกปฏิบัติต่าง ๆ ได้ดังนี้
• ในมิติเกี่ยวกับสินค้า หรือบริการ มาตรา ๕ วางหลักว่า พฤติกรรมเลือกปฏิบัติเกี่ยวกับ
สินค้า บริการ สิ่งอ�ำนวยความสะดวก ซึ่งโดยปกติแล้วจัดให้บริการต่อสาธารณะ ได้แก่ พฤติกรรมต่อไปนี้ซึ่งเกิดขึ้น
ด้วยเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติ
(ก) ปฏิเสธ หรือปฏิเสธการเข้าถึง สินค้า บริการ สิ่งอ�ำนวยความสะดวก แก่บุคคลใด ๆ
(ข) ปฏิบัติต่อบุ���คลใดแตกต่างไปจากบุคคลอื่น
• ในมิตเิ กีย่ วกับทีอ่ ยูอ่ าศัย มาตรา ๖ วางหลักว่า พฤติกรรมเลือกปฏิบตั เิ กีย่ วกับทีอ่ ยูอ่ าศัย
ได้แก่ พฤติกรรมต่อไปนี้ซึ่งเกิดขึ้นด้วยเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติ
(ก) ปฏิเสธ หรือปฏิเสธการให้บริการที่อยู่อาศัย แก่บุคคลใด ๆ
(ข) ปฏิบัติต่อบุคคลใดแตกต่างไปจากบุคคลอื่น
• ในมิติเกี่ยวกับการจ้างงาน มาตรา ๗ วางหลักว่า พฤติกรรมเลือกปฏิบัติทางตรงหรือ
ทางอ้อม คือ พฤติกรรมดังต่อไปนี้ซึ่งเกิดขึ้นด้วยเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติ
(ก) ปฏิเสธการจ้างงาน หรือปฏิเสธการต่อสัญญาการจ้างงานบุคคลใด ๆ
(ข) ปฏิบัติต่อลูกจ้างคนใดคนหนึ่งแตกต่างจากลูกจ้างคนอื่น
• ในมิติเกี่ยวกับการโฆษณาหรือประกาศรับสมัครงาน มาตรา ๘ วางหลักว่า พฤติกรรม
เลือกปฏิบัติ คือ พฤติกรรมดังต่อไปนี้
(ก) ใช้หรือเผยแพร่เอกสารการสมัครงาน
(ข) พิมพ์ เผยแพร่ โฆษณาหรือประกาศรับสมัครงานไม่วา่ ด้วยวาจาหรือลายลักษณ์อกั ษร
105