‫دليل الرصد والتوثيق لآللية الوق ائية الوطنية للتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة الق اسية أو الالإنسانية أو المهينة‬ ‫واذا كانرت األسرباب األساسرية تقرع خرارج اختصراص المرردير األعلرى‪ ،‬تعرين رفرع المشركالت إلرى مسرتوى سررلطة‬ ‫مختلف وفي تقرير مستقل‪.‬‬ ‫وينبغري أن تتضرمن التوصريات أو اإلجرراءات التصرحيحية المقترحررة عامرل الوقرت‪ ،‬فمرثالً تُبرين تلرك التوصرريات‬ ‫أو اإلجراءات التي يمكن تطبيقها على المدى القريب أو المتوسط أو البعيد‪ ،‬ويجب أن تكون المواعيد المحددة‬ ‫لتنفيذ التوصيات واقعية وتستند بشكل منطقي إلى مبررات تم توضيحها في عرض المشكلة‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫كتابة التقارير العامة‪.‬‬ ‫وعررالوة علررى ذلررك‪ ،‬يمكررن أن تقرررر الهيئررة ال ازئ ررة إعررداد تقررارير تحليليررة أو تقررارير سررنوية أو كليهمررا مع راً‪،‬‬ ‫باإلضافة إلى تقارير الزيارة أو بدالً منها‪.‬‬ ‫أ‪ .‬التقارير التحليلية‬ ‫يمكن أن تقرر حلية الزيارة إعداد تقارير عقب إجراء مجموعة من الزيرارات فري فتررة زمنيرة معينرة‪ ،‬وتمكنهرا‬ ‫هذه اإلستراتيجية من تبني رؤيرة أكثرر شرموالً وتحلريالً للموضروعات التري طُرحرت أثنراء عمليرة المراقبرة‪ ،‬ويمكرن‬ ‫أيضراً اختيررار مررنهج يعتمررد علررى د ارسررة موضرروعات بعينهررا‪ ،‬وذلررك للتركيررز علررى اختيررار بعضررها ذات األهميررة‬ ‫الخاصة‪.‬‬ ‫ويساعد تحليل عدد من الزيارات التي أجريت إلى أماكن عديدة في تحديد نمط للمشكالت أو االنتهاكات‪،‬‬ ‫ويمكن أيضا أن ُيلقي الضوء على نطاق كامل من األسباب الجذرية للمشكالت الموجودة في أماكن‬ ‫االحتجاز‪ .‬وفي هذه الحالة يمكن رفع التوصيات إلى مختلف األطراف الفاعلة األخرى التي يتعين تدخلها‬ ‫لمعالجة تلك األسباب‪ ،‬والتي قد تكون من خارج السجن أو الو ازرة (ومن ذلك‪ :‬القوانين‪ ،‬وسياسة إصدار‬ ‫العقوبات‪ ،‬وتوفير تدريب للعاملين)‪ ،‬ويمكن أن تُكمل التقارير التحليلية تقارير الزيارة التي تستند إليها‪.‬‬ ‫ب‪ .‬التقارير السنوية‪.‬‬ ‫يمكن أن تقرر حلية الزيارة إعداد تقارير سنوية عن أنشطة المراقبة الخاصة بها‪ .‬وقد يختلف محتوى التقرير‬ ‫السنوي من هيئة محلية إلى أخرى‪ ،‬ويمكن أن تتخذ التقارير السنوية شكالً من أشكال التجميع لتقارير الزيارة‬ ‫وتطرح بالتفصيل الحقائق التي تم الكشف عنها في مختلف األماكن التي تمت زيارتها والتوصيات المقترحة‪،‬‬ ‫وقد تكون التقارير أكثر تحليالً‪ ،‬وتحدد الموضوعات األساسية ضمن إطار العمل السنوي‪ ،‬وقد تركز التقارير‬ ‫السنوية أيضاً على أحد الموضوعات التي تحتل األولوية أو عدد محدد منها‪ ،‬وتقترح توصيات ذات صلة‪.‬‬ ‫ويدعو (البروتوكول االختياري) التفاقية األمم المتحدة لمناهضة التعذيب اآلليات الوقائية الوطنية صراحة إلى‬ ‫أن تقدم تقري اًر سنوياً‪ ،‬وأن يتولى حزب الحكومة طباعته ونشره فاألمر متروك ليلية الوطنية لتقرر هل ينبغي‬ ‫أن يتضمن التقرير السنوي معلومات عامة فقط عن أنشطة المراقبة الخاصة بها‪ ،‬أم ينبغي أن يتضمن أيضاً‬ ‫‪50‬‬