58 รายงานการศึกษาวิจัย การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี โดยนายจางมีความหวาดกลัววาผูติดเชื้อจะแพรเชื้อใหคนอื่น ๆ ผานผลิตภัณฑและการบริการ143 สาเหตุสําคัญของ การเลือกปฏิบัติ ยังคงอยูที่ความหวาดกลัวการแพรระบาดของเชื้อเอชไอวี ตลอดจนการขาดความรูความเขาใจถึง เทคโนโลยีการดูแลรักษาในปจจุบัน ที่ทําใหผูติดเชื้อสามารถมีชีวิตอยูและปฏิบัติงานไดเหมือนคนทั่วไป ทั้งนี้เปนผล มาจากพลังที่เกิดจากประสิทธิผลของการรณรงคเพื่อปองกันการแพรระบาดของโรคเอดสตั้งแตทศวรรษแรก ๆ อยางไรก็ดี แมวาในยุทธศาสตรปองกันและแกไขปญหาเอดสแหงชาติ พ.ศ. 2555 - 2559 จะเพิ่มมุมมองเรื่อง การลดการตีตราและเลือกปฏิบัติเปนหนึ่งในเปาหมายหลักในการมุงสูเปาหมายที่เปนศูนย (Getting to ZERO)144 แตกด็ เู หมือนวาจะไมไดรบั การสนับสนุนงบประมาณในการดําเนินการตามแผนดังกลาวมากนัก145 โดยเฉพาะในระบบ งบประมาณแบบใหมทกี่ ระจายอํานาจใหหนวยปฏิบตั แิ ละองคกรปกครองสวนทองถิน่ ดําเนินการของบประมาณเอง เชนเดียวกับพลังในการรณรงคเพื่อลดการเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อเอชไอวีทั้งในการใหความรู ความเขาใจเรื่อง การแพรระบาดของเชือ้ เอชไอวี เทคโนโลยีในการดูแลรักษาก็ยงั จํากัดอยูเ ฉพาะในแวดวงขององคกรภาคประชาสังคม หรือเครือขายของผูติดเชื้อซึ่งมีขีดจํากัดในเรื่องทรัพยากร จึงไมสามารถรณรงคไดอยางตอเนื่อง หรือมีพลังที่ จะแกไขปญหาดังกลาวในวงกวาง เพื่อที่จะเขาใจสถานการณการดําเนินงานเพื่อแกไขการเลือกปฏิบัติในการ ประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี โดยในบทตอไปจะวิเคราะหถึงการดําเนิ��งานของหนวยงานที่เกี่ยวของ ซึ่งจะ เปนสวนสําคัญในการจัดทําขอเสนอแนะเพื่อแกไขปญหาการเลือกปฏิบัติตอไป อยางไรก็ดี เนือ่ งจากคณะผูว จิ ยั ไมไดรบั ความรวมมือจากนายจางกลุม นีเ้ ลย ไมวา จะเปนการใหสมั ภาษณหรือการรวมสนทนากลุม เนือ่ งมาจากความวิตกกังวล ในเรือ่ งภาพลักษณองคกร หรือแมแตการขาดความไววางใจในตัวคณะผูว จิ ยั ในการดําเนินการศึกษาวิจยั เพือ่ แกไขปญหาการเลือกปฏิบตั ิ การสรางความ ไววางใจ โดยเฉพาะกับกลุม เปาหมาย กลายเปนเรือ่ งทีม่ คี วามสําคัญมาก และจําเปนตองใหเวลาสําหรับกระบวนการสรางความไววางใจกอนทีจ่ ะดําเนินงาน ในขั้นตอไป 144 รางยุทธศาสตรปอ งกันและแกไขปญหาเอดสแหงชาติ พ.ศ. 2555-2559 มีเปาหมายหลัก คือ การมุง ไปสูเ ปาหมายทีเ่ ปนศูนย ใน 3 เรือ่ ง คือ การไมมผี ตู ดิ เชือ้ รายใหม ไมมีการตายเนื่องจากเอดส ไมมีการตีตราและเลือกปฎิบัติ 145 ขอสังเกตนี้ไดมาจากเจาหนาที่ ศบ.จอ. ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อวิเคราะหขอมูลในวันที่ 24 ตุลาคม 2556 143