واﺳﺘﺜﻨﻰ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ رﻗﻢ ١٩ﻟﺴﻨﺔ ٢٠٠١ﺑﻌﺾ اﻟﻔﺌﺎت ﻣﻦ ﺳﺮﻳﺎن أﺣﻜﺎم هﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻣﺜﻞ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣّﻴﻦ اﻟﺘﺎﺑﻌﻴﻦ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ ﺑﻤﻮﺟﺐ أﺣﻜﺎم ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ،وﺑﻌﺾ
اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺰراﻋﻴﺔ أو اﻟﺤﺮﺟﻴﺔ أو أﻋﻤﺎل اﻟﺮﻋﻲ و اﻟﺒﺤﺎرة و اﻟﺼﻴﺎدون وﺧﺪم
اﻟﻤﻨﺎزل وﻣﻦ ﻓﻲ ﺣﻜﻤﻬﻢ .
وﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻓﻖ اﻟﻤﺎدة ) (٣ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ :
اﻟﺘﺎﻣﻴﻦ ﺿﺪ اﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ واﻣﺮاض اﻟﻤﻬﻨﺔ.
اﻟﺘﺎﻣﻴﻦ ﺿﺪ اﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ واﻟﻌﺠﺰ واﻟﻮﻓﺎة.
اﻟﺘﺎﻣﻴﻦ ﺿﺪ اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻤﺆﻗﺖ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻤﺮض واﻻﻣﻮﻣﺔ.
اﻟﺘﺎﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ واﻟﻤﺴﺘﺤﻘﻴﻦ.
اﻟﻤﻨﺢ اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ.
اﻟﺘﺎﻣﻴﻦ ﺿﺪ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ.
ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄن أﻧﻮاع اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن ﺣﺘﻰ اﻵن ،هﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺿﺪ اﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ
وأﻣﺮاض اﻟﻤﻬﻨﺔ واﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ واﻟﻌﺠﺰ واﻟﻮﻓﺎة دون ﺳﻮاهﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺎﻣﻴﻨﺎت اﻟﺘﻲ ﺣﺪدهﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
وﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠٠٣م ) (٤٦٧٠٤٤ﻋﺎﻣﻼ
ﻣﻨﻬﻢ ) (٤١٩١٦٩ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل اﻷردﻧﻴﻴﻦ و ) (٤٧٨٧٥ﻋﺎﻣﻼ ﻣﻦ ﺟﻨﺴﻴﺎت أﺧﺮى ،وﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ
ﻼ وﻣﻦ اﻹﻧﺎث اﻷردﻧﻴﺎت ) (١٠٣٤٩٤ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﺬآﻮر
ﻣﻦ اﻟﺬآﻮر اﻻردﻧﻴﻴﻦ ) (٣١٥٦٧٥ﻋﺎﻣ ً
اﻟﻤﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﻷردﻧﻴﻴﻦ ) (٣٤١٥٧وﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﻷردﻧﻴﺎت ) ، (١٣٧١٨آﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻤﻨﺸﺌﺎت
اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻓﻲ اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ). (١٠٣٣٣
وﻣﻦ أهﻢ اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ :
• ﻻ ﺗﺰال ﻓﺌﺎت ﻋﺪﻳﺪة ﻻ ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻣﺜﻞ ﻋﻤﺎل اﻟﺰراﻋﺔ ،واﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت
اﻟﻌﻤﻞ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻨﺘﻈﻤﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺄﺧﺬون ﻣﻜﺎﻓﺄة ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺧﺪﻣﺔ ﻋﻨﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻬﻢ ﺑﻮاﻗﻊ راﺗﺐ ﺷﻬﺮ ﻋﻦ آﻞ ﺳﻨﺔ
ﻋﻤﻞ .وﻣﻊ ان ﻣﻜﺎﻓﺄة ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺨﺪﻣﺔ هﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﻦ اﺷﻜﺎل اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ،إﻻ اﻧﻬﺎ ﻏﻴﺮ آﺎﻓﻴﺔ وﻻ ﺗﻌﺎدل ﺑﺄي
ﺣﺎل ﻣﻦ اﻻﺣﻮال ﺑﺪل اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ اﻟﺬي ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻩ اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻮن ﺑﻤﻈﻠﺔ اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
• آﻤﺎ أن ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﻤﻴﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﺮﺟﻞ و اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﺳﻦ اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ
ذﻟﻚ أن ﺳﻦ اﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ﻟﻠﺮﺟﻞ هﻮ ) (٦٠ﻋﺎﻣﺎ و ﻟﻠﻤﺮأة ) (٥٥ﻋﺎﻣﺎ .
• ان اﻟﺮواﺗﺐ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﻟﻠﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ ﺑﻤﻈﻠﺔ اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ اﻷﻋﻢ ﻗﻠﻴﻠﺔ وﻻ ﺗﺮاﻋﻲ
ﻏﻼء اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺤﺴﺒﺔ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺮرهﺎ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
رﻗﻢ ١٩ﻟﺴﻨﺔ .٢٠٠١
• هﻨﺎك ﻓﺌﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻘﺎﻋﺪﻳﻦ ﺗﺼﻞ رواﺗﺐ ﺗﻘﺎﻋﺪهﻢ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ اﻟﻰ ﺑﻀﻌﺔ ﺁﻻف ﻣﻦ اﻟﺪﻧﺎﻧﻴﺮ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ
ﻓﺠﻮة آﺒﻴﺮة ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﻴﻦ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻦ إﺧﺘﻼﻻت ﻓﻲ اﻟﺤﺴﺒﺔ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪهﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ .
• ﻃﻮل اﻻﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺻﺮف ﺑﺪل اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ او اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻟﻠﻤﺴﺘﺤﻘﻴﻦ )وﻗﺪ ﺑﺪأت
ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠٠٤م ﺑﺈﻋﺎدة هﻨﺪﺳﺔ اﺟﺮاءات اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻬﺪف اﻟﻮﺻﻮل اﻟﻰ
ﺗﺒﺴﻴﻄﻬﺎ ،وهﻲ اﻵن ﺑﺼﺪد اﺳﺘﺤﺪاث ﺧﺪﻣﺔ اﻟﺮد اﻵﻟﻲ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻌﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ وﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ
دﻓﻊ اﻻﺷﺘﺮاآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﻨﻮك (.
• اﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﺣﻜﺎم اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ اﻟﻤﻘﺮرة وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ اﻟﻤﺪﻧﻲ رﻗﻢ ) (٣٤ﻟﺴﻨﺔ ١٩٥٩م
وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ اﻟﻌﺴﻜﺮي رﻗﻢ ) (٣٣ﻟﺴﻨﺔ ١٩٥٩م ،ﻓﻴﺆﺧﺬ ﻋﻠﻴﻬﺎ ان اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺴﺐ ﺑﻬﺎ راﺗﺐ
اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺼﻔﻪ ،ذﻟﻚ ان راﺗﺐ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻳﺤﺴﺐ ﻋﻠﻰ اﺳﺎس اﻟﺮاﺗﺐ اﻟﺸﻬﺮي اﻻﺳﺎﺳﻲ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺮّف
اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ اﻟﻤﺪﻧﻲ واﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ اﻟﻌﺴﻜﺮي اﻟﺮاﺗﺐ اﻟﺸﻬﺮي اﻻﺧﻴﺮ
اﻟﺬي ﻳﺤﺴﺐ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﺳﺎﺳﻪ ،ﺑﺄﻧﻪ اﻟﺮاﺗﺐ اﻻﺳﺎﺳﻲ اﻟﺸﻬﺮي ﻣﻀﺎﻓًﺎ اﻟﻴﻪ رﺑﻌﻪ ،وﻻ ﻳﺸﻤﻞ اﻟﻌﻼوات
٣٧