penahanan oleh badan-badan pemantauan yang independen, akan membangun
kesadaran publik dan mencegak penyiksaan dan perlakuan, serta membantu
mencegah budaya kerahasiaan dengan mengembangkan dan menyediakan
perlindungan yang penting bagi orang-orang yang dicabut kebebasannya.
Kunjungan mendadak adalah penting untuk memastikan bahwa pemantauan
akan dalam membangun pemahaman yang akurat tentang pengalaman orangorang yang dicabut kebebasannya (form an accurate understanding of the
experience of those deprived of liberty).
Secara ideal, kunjungan ke tempat-tempat penahanan atau tempat pencabutan
kebebasan dilakukan dengan kombinasi antara bentuk-bentuk kunjungan,
diantaranya kunjungan yang mendalam (in-depth visits), yang dilakukan dalam
beberapa hari dan mengalisa semua aspek kondisi dan perlakuan ditempat-tempat
penahanan, dengan kunjungan yang mendadak atau tanpa pemberitahuan untuk
melihat kondisi umum kondisi tempat-tempat penahanan.
Sebagai bagian dari pemantauan rutin, penting untuk menentukan seberapa
sering tempat-tempat penahanan yang berbeda akan dikunjungi. Secara ideal,
tempat-tempat penahanan akan dikunjungi setidaknya setahun sekali dan di
tempat-tempat yang mempunyai resiko lebih tinggi harus dikunjungi lebih sering.
Namun demikian, durasi dan jumlah kunjungan akan tergantung pada bentuk
kunjungan yang dilakukan.
3.3.2 Pembicaraan awal dengan kepala tempat penahanan
Kunjungan pertama ke tempat penahanan harus dimulai dengan pembicaraan
antara tim pelaksana kunjungan dengan penanggung jawab, atau wakilnya.
Pembicaraan ini, merupakan langkah pertama untuk melakukan dialog dengan
pihak yang berwenang, yang bertujuan untuk:
a. Memperkenalkan mekanisme kunjungan dan anggota-anggota
tim kunjungan
b. Menjelaskan maksud dan tujuan dari kunjungan.
c. Menjelaskan metode kerja yang dipergunakan, khususnya
kebutuhan mutlak untuk berbicara tersendiri dengan orangorang yang menderita pengurangan kebebasan dan apabila
memungkinkan dengan anggota staf yang menjaga mereka.
d. Menjelaskan manfaat dari informasi yang terkumpul.
e. Menjamin orang yang bertanggung-jawab terhadap tempat
tersebut berkaitan dengan sikap para anggota tim selama
kunjungan (untuk mematuhi aturan dan kebijakan keamanan).
f. Menjelaskan bagaimana kunjungan tersebut akan dibuka dan
berapa lama kunjungan itu akan berakhir.
g. Meminta informasi mengenai:
88