‫ل‪ -‬ﺍﻟﺴﺠل ﺍﻟﻌﺩﻟﻲ‪ :‬ﻗﺭﺭﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻴﺔ ﺘﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻭﺩ ﻭﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻤﻤﺎ‬ ‫ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﺠل ﻋﺩﻟﻲ ﻤﻨﻅﻡ ﺒﺤﻕ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻻﺸﺨﺎﺹ ﺒﺎﺸﺭﺍﻑ ﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩل‪ ،‬ﻤﻊ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻁﻼﻉ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺠل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺤﻕ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺜل ﺍﻤﺎﻤﻪ ﻗﺒل‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺩ ﺒﺴﺠل ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻻﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺩﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻻﻤﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻨﺴﺎﻥ ﻭﻫﻭ ﻴﺭﺼﺩ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﺒﺏ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺈﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻑ‪ ،‬ﻓﺎﻨﻪ ﻴﻭﺼﻲ‬ ‫ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻌﺩﻴل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺴﺠل ﻋﺩﻟﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ )ﺴﺠل ﻋﺩﻟﻲ( ﻟﺩﻯ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻤﺒﺭﻤﺔ‬ ‫ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺴﺠل ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻷﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻭﺼﻲ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺨﻭﻟﺔ ﻟﻬﻡ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﺘﻜﻰ ﻋﻠﻴﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﻡ‪ -‬ﻗﺎﻀﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ‪ :‬ﻟﻜﻲ ﺘ��ﻤﺎﺸﻰ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺠﻨﺎﺀ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻴﻕ ﺒﺎﻟﻜﺭﺍﻤﺔ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﺤﺩﺜﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﺘﺴﻤﻰ )ﻗﺎﻀﻲ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ( ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺍﻻﻜﺜﺭ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻰ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻠﻌﻘﻭﺒﺔ ﺩﺍﺨل ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺼﻼﺡ‪ ,‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ‬ ‫ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺴﻠﻁ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﺠﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺯﻻﺀ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻨﻊ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻭﺼﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ ﻷﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻌﺩل‬ ‫ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪.‬‬ ‫راﺑﻌ ًﺎ‪ :‬اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ واﻹﻗﺎﻣﺔ واﻟﻠﺠﻮء‬ ‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٦‬ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺤﻕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ‪:‬‬ ‫‪ -١‬ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )ﺠﻭﺍﺯﺍﺕ ﺴﻔﺭ‪ ،‬ﻫﻭﻴﺎﺕ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﺩﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺭﺨﺹ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ( ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭ ﻓﻙ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﻋﺎﻡ )‪ (١٩٨٩‬ﺤﻴﺙ ﻴﺒﻘﻲ ﻫﺅﻻﺀ ﺩﻭﻥ ﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻭ ﺃﻴﺔ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺘﺜﺒﺕ‬ ‫ﺸﺨﺼﻴﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺭﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻨﻘل ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ‪.‬‬ ‫‪ -٢‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﺒﻌﺎﺩ ﻋﺩﺍﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﻘﻴﻤﻭﻥ ﺒﺸﻜل ﺸﺒﻪ ﺩﺍﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﺯﻭﺠﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺭﺩﻨﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﺯﻭﺍﺠﻬﻡ ﻭﺃﻁﻔﺎﻟﻬﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﻭﺍ‬ ‫ﻴﺤﻤﻠﻭﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ واﻹﻗﺎﻣﺔ واﻟﻠﺠﻮء‬