ان�سان ملجرد عجزه عن الوفاء بالتزام تعاقدي).
اال�ستثمار والبيئة اال�ستثمارية:
ترجع اهمية اال�ستثمار الى كونه يعترب حجر الزاوية يف التنمية باعتباره الدافع الأ�سا�سي للنمو من خالل زيادة
الناجت املحلي ،فزيادته ت�ؤدي �إلى زيادة الطاقة الإنتاجية ومن ثم زيادة قدرة الدولة على �إنتاج مزيد من ال�سلع
واخلدمات ،ما يرتتب عليه زيادة الدخل احلقيقي للمجتمع ,وحت�سني الواقع التنموي ما ينعك�س على حت�سن
حالة حقوق الإن�سان ب�شكل عام ،واحلق يف التنمية ب�شكل خا�ص وي�ساهم يف حت�سني حياة املواطنني وم�ستوى
معي�شتهم ورفاههم ،ويعترب االردن بيئة حا�ضنة لال�ستثمار نتيجة العديد من املزايا التي يتمتع بها من موقع
ا�سرتاتيجي يف املنطقة واالمن واال�ستقرار وتوفر ر�أ�س املال الب�شري وخا�صة فئة ال�شباب الذين ي�شكلون ما
ن�سبته ( )% 35,78من املجتمع االردين ،غري �أن الكثري منهم من الن�ساء ،ما زالت طاقاتهن و�إمكاناتهم
غري م�ستغلة �إذ بلغت ن�سبة املتعطالت منهن ممن يحملن درجة البكالوريو�س ف�أعلى نحو ( )% 80.2خالل
الربع الرابع من عام 2019م مقابل ( )% 25.4للذكور ،بالرغم من حجم اال�ستثمار فيهم من ِق َبل الدولة
�أو من ِق َبل الأهايل ،وخا�صة يف جمال التعليم والت�أهيل؛ فن�سبة التعليم واالنخراط يف اجلامعات ون�سبة الت�أهيل
تع ُّد من �أعلى الن�سب يف املنطقة ،ومع ذلك ف�إنَّ ن�سبة البطالة بني ال�شباب و�صلت الى ما ن�سبته ()% 48.3
للفئة العمرية من �سن � 19 - 15سنه و( ) % 39.7للفئة العمرية من �سن � 24 - 20سنة يف ظل تراجع
حجم اال�ستثمارات يف عام 2019م � ،إذ ت�شري بيانات البنك املركزي الى تراجع �صايف اال�ستثمار الأجنبي
املبا�شر خالل الت�سعة �شهور االولى من عام 2019م بن�سبة ( )% 13مقارنة مع ذات الفرتة من عام 2018م
والتي بلغت ما قيمته 473.1مليون دينار) مقارنة مع نف�س الفرتة من عام 2018م � .إذ بلغت ما قيمته نحو
( )543مليون دينار .
116
117
118
119
ويف هذا اجلانب يرى العديد من اخلرباء االقت�صاديني ان ا�سباب ذلك تعود الى ال�سيا�سات احلكومية اخلاطئة
التي تتعلق بتحفيز اال�ستثمار وت�شجيعه ،ومن �أبرزها الت�شريعات التي �أدت �إلى رفع ن�سب ال�ضرائب والر�سوم
عدا عن تنوعها وتعددها ال �سيما �ضريبتي الدخل واملبيعات وارتفاع كلف الإنتاج وعلى ر�أ�سها الطاقة واملياه
- 116اال�سرتاتيجية الوطنية لل�شباب 2019م2025 -م .
- 117دائرة الإح�صاءات العامة ،التقرير الربعي حول معدل البطالة يف اململكة للربع الرابع من عام 2019م .
- 118دائرة الإح�صاءات العامة ،التقرير الربعي حول معدل البطالة مرجع �سابق.
- 119نقال عن الرابط ، www.cnbcarabia.com/news/ ،تاريخ 2020 /1/ 22م.
105