และ 4) เปิดตลาดนัดขายสินค้าออนไลน์โดยกลุ่มสภาเด็กและเยาวชนผ่าน Facebook 38 นอกจากนี้ รัฐได้เน้น
ให้ความช่วยเหลือเบื้องต้น (อาหาร การเตรียมช่วยเหลือเรื่องค่าเทอม) แก่เด็กในครอบครัวยากจนในชุมชนแออัด
จากกองทุนเพือ่ ความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.) โดย ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน (สพฐ.) และ กสศ.
จะจัดสรรเงินอุดหนุนเพิ่มเติมให้กับนักเรียนที่เป็นกลุ่มเด็กยากจนพิเศษที่ได้รับเงินอุดหนุนแบบมีเงื่อนไขต่อเนื่องจาก
ปีการศึกษา 2562 และมีรายชือ่ การรับเงินอุดหนุนภาคเรียนที่ 2/2562 ระดับชัน้ ประถมศึกษา ปีที่ 1-6 จ�ำนวน 500,000 คน
(รวมเด็กที่มีภาวะทุพโภชนาการข้างต้น) ในอัตราคนละ 600 บาท39 นอกจากนี้ คณะรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวง
เกษตรและสหกรณ์ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง พิจารณาแนวทางบริหารจัดการ
เพื่อให้นักเรียนที่ไม่ได้มาโรงเรียนได้รับอาหารเสริม (นม) และอาหารกลางวัน
การประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในสถานการณ์เฉพาะ
ส�ำหรับมาตรการด้านการศึกษาในสถานการณ์แพร่ระบาดของโรคโควิด 19 กระทรวง
ศึกษาธิการได้จัดท�ำแนวทางการจัดการเรียนการสอนให้แก่หน่วยงานในสังกัดเพื่อจัดการเรียนการสอนให้เหมาะสมกับ
แต่ละพื้นที่ ทั้งการเรียนการสอนผ่านระบบการศึกษาทางไกล (ออนไลน์) และการเรียนในสถานศึกษาโดยมีมาตรการ
ป้องกันโรค เช่น การจัดระยะห่างทางสังคมในโรงเรียน นอกจากนี้ ยังให้ความช่วยเหลือด้านค่าใช้จ่ายแก่นักศึกษา เช่น
การลดเบี้ยปรับ และการพักหรือผ่อนผันการช�ำระหนี้ของกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.)
2.1.3.8 ผลกระทบต่อสตรี และสถานการณ์ความรุนแรงในครอบครัว
บทที่ 2
มีรายงานว่า ผู้หญิงได้รับผลกระทบจากความรุนแรงในครอบครัวที่เพิ่มขึ้น โดยสถิติ
ผู้เข้ารับบริการในศูนย์พึ่งได้ (กระทรวงสาธารณสุข) พบว่า ในช่วงระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 มีจ�ำนวน
ผู้หญิงที่ถูกกระท�ำความรุนแรงที่รับบริการที่ศูนย์พึ่งได้เพิ่มขึ้น โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 มีจ�ำนวน 13,248 คน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 มีจ�ำนวน 14,523 คน และปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 มีจ�ำนวน 15,090 คน40 นอกจากนี้
มีรายงานของส�ำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ (United Nations Office on Drugs and
Crime: UNODC) ระบุวา่ ในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 พบว่า มีความรุนแรงในครอบครัวเพิม่ สูงขึน้
ถึงร้อยละ 66 ซึ่งปัจจัยที่มีความสัมพันธ์กับความรุนแรงในครอบครัว ได้แก่ รายได้ของครอบครัว และการใช้สารเสพติด
เช่น สุรา บุหรี่41 เป็นต้น สอดคล้องกับข้อมูลของส�ำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) และมูลนิธิ
หญิงชายก้าวไกลที่สะท้อนปัญหาของการถูกกระท�ำความรุนแรงของเพศหญิงในช่วงสถานการณ์ดังกล่าวว่า เกิดจาก
การว่างงานจนท�ำให้เกิดความเครียดและมีการใช้เครื่องดื่มแอลกอฮอล์เป็นปัจจัยกระตุ้นในการใช้ความรุนแรงต่อ
เพศหญิง42
38
จาก พม.สรุปเยียวยาโควิด-19 กลุ่มเปราะบางในสังคม 8 ด้าน 27 มาตรการ, โดย LINETODAY, 2563. สืบค้นจาก
https://today.line.me/TH/article/rweV78?utm_source=copyshare
39
จาก เร่งลดผลกระทบโภชนาการเด็กในช่วงเลื่อนเปิดเทอม, โดย กรุงเทพธุรกิจ, 2563. สืบค้นจาก https://www.
bangkokbiznews.com/news/detail/879514
40
ข้อมูลผู้ที่���ูกกระท�ำความรุนแรง เป็นข้อมูลทั้งจากเพศชาย เพศหญิง และไม่ระบุเพศ
41
จาก สถานการณ์ความรุนแรงต่อเด็กและสตรียังน่าห่วง ช่วงโควิด-19 ยิ่งรุนแรง, โดย HFocus, 2563. สืบค้นจาก
https://www.hfocus.org/content/2020/11/20473
42
จาก ตีแผ่ความทุกข์ของคนเป็นแม่-เมีย จากสถานการณ์โควิด-19 ผลกระทบทั้งงาน ครอบครัว ความรุนแรง,
โดย HFocus, 2563. สืบค้นจาก https://www.hfocus.org/content/2020/08/19918
รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563
53