‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ(‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺘﺒﻠﻎ ‪ % ١٤،٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ % ٢٤-٢٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺒﻠﻎ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﻬﺎ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﺤﻭﺍﻟﻲ‬ ‫)‪ (٥٦‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ )‪٥‬ﺭ‪ (٥٥‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻗﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻓﻲ ‪ ٢٠٠٤‬ﻭﺤﻭﺍﻟﻲ )‪ (٢٤‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٠‬‬ ‫‪ .٣‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺯﻜﺎﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ‪:‬‬ ‫ﻴﻘﺩﻡ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺯﻜﺎﺓ ﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﺼﻠﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ )‪(١١،٢٠٠،٠٠٠‬‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ )‪ (٤‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﻻﺴﺭ ﻓﻘﻴﺭﺓ ﻭﺼل ﻋﺩﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ‬ ‫)‪ (١٣‬ﺃﻟﻑ ﺃﺴﺭﺓ ﻭﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ )‪ (١٠‬ﺩﻨﺎﻨﻴﺭ ﺇﻟﻰ )‪ (٣٥‬ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺸﻬﺭﻴﺎ‪ .‬ﺍﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻓﻘﺩ ﻭﺼل ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ )‪ (٣‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻭﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺤﺠﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻤﻥ‬ ‫)‪ ١٠‬ﺇﻟﻰ ‪ (١٠٠‬ﺩﻴﻨﺎﺭ ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺩﻡ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺯﻜﺎﺓ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺘﺎﺠﻴﻥ ﺒﻠﻐﺕ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ )‪ (٢٠٠،٠٠٠‬ﺃﻟﻑ ﺩﻴﻨﺎﺭ‬ ‫ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻋﺎﺩﺓ ﺒﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﻏﺫﺍﺌﻴﺔ‪ .‬ﺍﻤﺎ ﻜﻔﺎﻻﺕ ﺍﻷﻴﺘﺎﻡ ﻓﻘﺩ ﻭﺼل ﺤﺠﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ )‪ (٤‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺘﻭﺯﻉ ﻋﻠﻰ‬ ‫)‪ (١٧‬ﺃﻟﻑ ﻴﺘﻴﻡ ﻭﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺭﻭﺍﺘﺏ ﺸﻬﺭﻴﺔ ﺒﻭﺍﻗﻊ )‪ (٣٠‬ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺸﻬﺭﻴﺎ ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻴﻭﺼﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫أ‪ -‬ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ‪ .‬ﻓﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻬﺎ ﻭﺘﺒﺎﺩﻟﻬﺎ ﺃﻤﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﻴﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻜﻤﺎ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﻉ ﻓﻲ ﺃﺨﻁﺎﺀ‬ ‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻭﺘﻜﺭﺍﺭﻩ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻋﻤل ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻟﻴﻘﺘﺼﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺨﻠﻕ ﻓﺭﺹ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ ﻟﺘﻨﻬﺽ ﺒﻬﻡ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻓﻭﻕ ﺨﻁ ﺍﻟﻔﻘﺭ ‪.‬‬ ‫ﺭﺍﺒﻌﺎ ‪ :‬ﺍﻟــﺤـــﻕ ﻓــﻲ ﺍﻟﺼــﺤـــﺔ‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺨﻼ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻻﺸﺎﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺨﻠﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤـﻕ ﺤـﺴﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬ ‫‪٥٩‬‬ ‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺼﺤﺔ‬

Select target paragraph3