75 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๕ ๒.๔.๓ สิทธิแรงงาน ๑) เกณฑ์การประเมินสถานการณ์สิทธิแรงงาน (๑) ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (UDHR) (๒) กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจสังคมและวัฒนธรรม (ICESCR) (๓) กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (ICCPR) (๔) อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกประติบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (CERD) (๕) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก (CRC) (๖) อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกประติบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ (CERD) (๗) ปฏิญญาสากลว่าด้วยหลักการและสิทธิขั้นพื้นฐานในการท�ำงานขององค์การ แรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ได้ก�ำหนดขึ้นเพื่อส่งเสริมการปฏิบัติตามมาตรฐานแรงงานหลัก ๔ เรื่อง ๘ ฉบับ ซึ่งประเทศไทยยังไม่ให้สัตยาบันฉบับที่ ๘๗ ฉบับที่ ๙๘ และฉบับที่ ๑๑๑ (๘) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๔๔ บุคคลย่อมมี สิทธิได้รับหลักประกันความปลอดภัยและสวัสดิภาพในการท�ำงาน รวมทั้งหลักประกันในการด�ำรงชีพ ทั้งในระหว่างการท�ำงานและเมื่อพ้นภาวะการท�ำงาน ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ และมาตรา ๖๔ บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการรวมกันเป็นสมาคม สหภาพ สหพันธ์ สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร องค์การเอกชน องค์การพัฒนาเอกชน หรือหมู่คณะอื่น ฯลฯ (๙) พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ (๑๐) พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ ๒) สถานการณ์สิทธิแรงงาน วิกฤติอุทกภัยมาตั้งแต่เดือนตุลาคม ๒๕๕๔ มีความเสียหายต่อเนื่องมาจนถึงปัจจุบัน โรงงาน อุตสาหกรรม สถานประกอบการจ�ำนวนมากต้องปิดกิจการ แรงงานหยุดงานโดยไม่มีก�ำหนด การหยุดงาน เป็นเวลานาน ความไม่ชัดเจนของการจ่ายค่าจ้าง หรือแม้กระทั่งการเลิกจ้าง เป็นปัญหาที่แรงงานต้องประสบ ปัญหาตลอดช่วงเวลาที่ประสบอุทกภัย และยังมีสถานประกอบการหลายแห่งไม่ปฏิบัติตามหรือใช้ช่องว่าง ทางกฎหมาย เช่น การใช้มาตรา ๗๕ ในพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ กับแรงงานโดย ไม่เป็นธรรม หรือกรณีไม่มีระยะเวลาที่แน่นอนในการเปิดสถานประกอบการ ท�ำให้แรงงานไม่สามารถ ใช้ สิ ท ธิ ท ดแทนการว่ า งงานจากพระราชบั ญ ญั ติ ป ระกั น สั ง คม พ.ศ. ๒๕๓๓ หรื อ การเลิ ก จ้ า งแรงงาน สหภาพแรงงานโดยอ้างเหตุจากวิกฤติอุทกภัย นอกจากนี้ แรงงานจ้างเหมาค่าแรง เหมาช่วง เป็นแรงงาน