الحق في التنمية
%24.7
%3.7
يف هــذا الجانــب يدعــو املركــز إىل دعــم املشــاريع الصغــرة واملتوســطة وتعزيــز اســتدامتها وتعزيــز اإلنفــاق الرأســايل للمســاهمة يف توفــر املزيــد
مــن فــرص العمــل ،وتحفيــز اســتثامرات القطــاع الخــاص لتحقيــق معــدالت أعــى مــن النمــو ،وخاصــة يف القطاعــات ذات اإلمكانيــات العاليــة لخلــق
الوظائــف وتوفــر املزيــد مــن فــرص العمــل التــي تتوافــق ومؤهــات الشــباب األردين ،وزيــادة الدعــم ملشــاريع تعزيــز اإلنتاجيــة املولــدة لفــرص العمــل،
إضافــة إىل تفعيــل مجالــس املحافظــات ومنحهــا املزيــد مــن االســتقاللية واالختصاصــات الفعليــة ،وضبــط رقابــة الســلطة املركزيــة عليهــا ضمــن نطــاق
الوصايــة اإلداريــة مــن أجــل تلبيــة االحتياجــات واألولويــات التنمويــة للمحافظــات كل حســب اختصاصــه.
أمــا فيــا يتعلــق باملاليــة العامــة ،107فقــد شــهدت اإليـرادات املحليــة انخفاضـاً خــال الثامنيــة شــهور األوىل مــن عــام 2020م بلــغ نحــو ()602.7
مليــون دينــار ،إذ وصلــت هــذه اإليـرادات إىل مــا قيمتــه ( )4119.3مليــون دينــار مقابــل ( )4722.0مليــون دينــار خــال الفــرة نفســها مــن عــام 2019م.
كــا بلغــت املنــح الخارجيــة خــال الفــرة نفســها املشــار إليهــا أعــاه مــا مقــداره ( )623.3مليــون دينــار مقابــل ( )151,8مليــون دينــار خــال الفــرة
نفســها مــن عــام 2019م .وعليــه فــإن إجــايل اإلي ـرادات املحليــة واملنــح الخارجيــة بلــغ خــال الثامنيــة شــهور األوىل مــن عــام 2020نحــو ()4742.6
مليــون دينــار ،مقابــل ( )4873.8مليــون دينــار خــال الفــرة نفســها مــن عــام ،2019أي بانخفــاض مقــداره ( )131.2مليــون دينــار أي مــا نســبته (،)%7.2
كــا وصــل عجــز املوازنــة العامــة أيضـاً قبــل املنــح نحــو ( )1658.3مليــون دينــار مقابــل عجــز وصــل نحــو ( )1044.0يف عــام ،2019وقــد ســاهم الرتاجــع
يف اإليـرادات املحليــة نتيجــة أزمــة كورونــا التــي عصفــت بــاألردن إىل ارتفــاع عجــز املوازنــة العامــة إىل هــذه املســتويات.
أمــا فيــا يتعلــق باملديونيــة ،فتعــد املديونيــة مــن أبــرز التحديــات التــي تواجــه الدولــة األردنيــة ملــا لهــا مــن آثــار ســلبية عــى مســرة األردن
التنمويــة وإعــال الحــق يف التنميــة نتيجــة توجيــه مبالــغ طائلــة مــن اإليـرادات العامــة لخدمــة هــذا الديــن وفوائــده بــدالً مــن توجيههــا لالســتثامر يف
مشــاريع تنمويــة تنعكــس إيجابـاً عــى متتــع املواطنــن بهــذا الحــق ومشــاركتهم الفاعلــة للنهــوض مبســرة األردن التنمويــة وتحســن واقعهــم التنمــوي
واملعيــي ،فلــم يشــهد عــام 2020م ،أي تخفيــض لنســب ال َّديــن العــام الحكومــي عــى الرغــم مــن وجــود العديــد مــن الخطــط والربامــج التنمويــة
والسياســات الحكوميــة املعلنــة لالعتــاد عــى الــذات؛ بــل عــى العكــس فقــد الحــظ املركــز لجــوء الحكومــة إىل املزيــد مــن االقـراض ســواء عــى الصعيــد
الداخــي أو الخارجــي ،لخدمــة أعبــاء هــذا الديــن وفوائــده ،مـ ّـا يعتــره املركــز مــؤرشا ً عــى تراجــع السياســات الحكوميــة املعلنــة لتخفيــض نســب الديــن
وتحســن حيــاة املواطنــن ،فقــد ارتفــع إجــا ّيل الديــن الحكومــي حتــى نهايــة شــهر آب 2020م بعــد اســتثناء ديــون صنــدوق اســتثامر أمــوال الضــان
االجتامعــي عــى الحكومــة نحــو ( 2مليــار و 559مليــون دينــار) لغايــة شــهر آب مــن عــام 2020م ،إذ بلــغ رصيــد الديــن الحكومــي بعــد اســتثناء مــا
يحملــه صنــدوق اســتثامر أمــوال الضــان االجتامعــي مــا قيمتــه ( )26517.8مليــون دينــار ومــا نســبته ( )%85مــن الناتــج املحــي اإلجــايل املقــدر لشــهر
آب مــن عــام 2020م مقابــل ( )23958.5مليــون دينــار يف نهايــة عــام 2019م أو مــا نســبته ( )% 75.8مــن الناتــج املحــي اإلجــايل لعــام 2019م شــامالً
- 107وزارة املالية ،نرشة مالية الحكومة العامة ،أيلول 2020م.
61