‫خطة العمل اإلقليمية للمدافعين عن حقوق اإلنسان‬ ‫سياق آسيا والمحيط الهادئ‬ ‫على عكس نظيراتها في إفريقيا واألمريكيتين وأوروبا‪ ،‬فإن منطقة آسيا والمحيط الهادئ هي المنطقة الوحيدة التي ليس‬ ‫لديها إطار أو بنية إنفاذ لحقوق اإلنسان على مستوى المنطقة‪ .‬ويرجع ذلك جزئ ًيا إلى التنوع الثقافي‪ ،‬والعرقي اللغوي‬ ‫والجيوسياسي العميق في المنطقة‪ .‬تم إحراز بعض التقدم لتطوير آليات حقوق اإلنسان في إطار اآلليات الحكومية‬ ‫الدولية اإلقليمية‪ ،‬مثل جامعة الدول العربية‪ ،‬ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)‪ ،‬على الرغم من أن هذه اآلليات ال‬ ‫تغطي سوى جزء صغير من منطقة آسيا والمحيط الهادئ‪ ،‬وتفتقر إلى القدرة على االستماع إلى الشكاوى الفردية وإصدار‬ ‫قرارات ملزمة ضد الدول األعضاء‪.‬‬ ‫تمثل البيئة المؤسسية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ مجموعة من التحديات للمدافعين عن حقوق اإلنسان‪ .‬كما أنها‬ ‫تحد من إمكانية مشاركة منتدى آسيا والمحيط الهادئ للعمل نيابة عن جميع أعضائه بشكل جماعي على مستوى إقليمي‬ ‫حقيقي‪ .‬إن عدم وجود جمهور إقليمي واضح للمناصرة‪ ،‬وصنع السياسات وحل نزاعات حقوق اإلنسان الفردية يدفع‬ ‫منتدى آسيا والمحيط الهادئ نحو االستجابات العالمية والوطنية لالنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق اإلنسان‪ .‬ومع‬ ‫ذلك‪ ،‬من خالل هذه الخطة‪ ،‬سيدعم منتدى آسيا والمحيط الهادئ التدابير المبتكرة لتقوية حماية وتعزيز حقوق المدافعين‬ ‫عن حقوق اإلنسان في جميع أنحاء المنطقة‪ ،‬على الرغم من التحديات التي تواجهها على المستوى اإلقليمي‪.‬‬ ‫األعمال وحقوق اإلنسان‬ ‫الجهات الفاعلة في القطاع الخاص – وعلى وجه الخصوص‪ ،‬الشركات متعددة الجنسيات التي تمارس األعمال التجارية‬ ‫عبر الحدود – يشاركون بشكل متكرر في االنتهاكات ضد المدافعين عن حقوق اإلنسان في منطقة آسيا والمحيط الهادئ‪.‬‬ ‫يتم ارتكاب انتهاكات من قبل القطاع الخاص بأشكال مختلفة؛ من خالل االستعانة بمصادر خارجية لشركات األمن الخاصة‬ ‫والميليشيات لترهيب المدافعين الذين يدافعون عن مناهضة التنمية المحلية المدمرة‪ ،‬واستغالل العمال المهاجرين في‬ ‫الصناعات عالية الخطورة مثل تصنيع المالبس أو مصايد األسماك‪ ،‬أو المضايقة القضائية للمدافعين عن حقوق اإلنسان‬ ‫ً‬ ‫تمويل كبي ًرا لمنع المدافعين من التحدث ضد االنتهاكات‪ .‬إن مشاركة القطاع الخاص‬ ‫من خالل إجراءات قانونية ممولة‬ ‫في انتهاكات حقوق اإلنسان أمر شائع بشكل خاص بين المدافعين عن حقوق اإلنسان البيئية والمدافعين عن السكان‬ ‫األصليين على مستوى القاعدة الشعبية‪ ،‬الذين اضطلعوا بأدوار رائدة في مجال الدعوة ضد الشركات الدولية الكبرى نيابة‬ ‫عن المجتمعات المتضررة من التعدين‪ ،‬وقطع األشجار ومشاريع استخراج الموارد األخرى‪.‬‬ ‫في تقريره السنوي لشهر مارس (آذار) ‪ ،2020‬أفاد مركز موارد األعمال التجارية وحقوق اإلنسان عن زيادة بنسبة (‪ )%48‬في‬ ‫المضايقات القضائية للمدافعين عن حقوق اإلنسان الذين يحققون في إدارة األنشطة التجارية على مستوى العالم‪ ،‬مع‬ ‫جنوب شرق آسيا‪ ،‬نقطة ساخنة عالمية للدعاوى القضائية االستراتيجية ضد المشاركة العامة (‪ – )SLAPPs‬التالعب في‬ ‫النظم القانونية الوطنية الستهداف المطالبات الصحيحة‪ ،‬أو حركات االحتجاج بشكل غير قانوني‪ .‬ويؤكد هذا الخطر تعليق‬ ‫المفوضية السامية لألمم المتحدة لحقوق اإلنسان بشأن مبادئ األمم المتحدة التوجيهية المتعلقة باألعمال التجارية‬ ‫وحقوق اإلنسان‪:‬‬ ‫«يجب أن تضمن [الدول] ً‬ ‫أيضا أن توفير العدالة ال يمنعه فساد العملية القضائية‪ ،‬وأن المحاكم مستقلة عن الضغوط االقتصادية‬ ‫أو السياسية من وكالء الدولة اآلخرين والجهات التجارية‪ ،‬وأن األنشطة المشروعة والسلمية للمدافعين عن حقوق اإلنسان ال‬ ‫يتم عرقلتها‪».‬‬ ‫في تايالند‪ ،‬كثي ًرا ما يواجه المدافعون عن حقوق اإلنسان تهديدات وترهيب من القطاع الخاص بسبب التحدث عالنية ضد‬ ‫مشاريع التنمية المدمرة بيئ ًيا واجتماع ًيا‪ .‬في أبريل (نيسان) ‪ ،2020‬شاركت مجموعة من القرويين المحليين من مجتمع‬ ‫بامينجنارونج في وسط تايالند في احتجاج سلمي ضد شركة تعدين البوتاس الكبيرة المملوكة ألجانب‪ ،‬والتي كانت تخطط‬ ‫لبدء عملياتها في المنطقة‪ .‬تم تنسيق االحتجاجات من قبل ناشط متحول محلي وناشط مناهض للتعدين‪ ،‬سونثورن‬ ‫دوانجنارونج‪ ،‬الذي اعتقلته الشرطة واحتجز في الحجز دون السماح له باالتصال بمحام‪.‬‬ ‫يواجه العمال المهاجرون في جميع أنحاء منطقة آسيا والمحيط الهادئ تهديدات متزايدة باإلساءة من أرباب العمل في‬ ‫َ‬ ‫مستضعفين في‬ ‫القطاع الخاص الذين يسهلون هجرتهم‪ ،‬أو أولئك الذين يوظفون مهاجرين غير مسجلين أو الجئين‬ ‫ظروف استغاللية‪ .‬تتطلب حالة العمال المهاجرين المتنقلين والشركات متعددة الجنسيات التي غال ًبا ما تشارك في‬ ‫ً‬ ‫تعاونا عبر الحدود بين المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في المنطقة لرصد االنتهاكات واإلبالغ عنها بشكل‬ ‫استغاللهم‬ ‫فعال‪.‬‬ ‫‪12‬‬