41
(2) คาพิ พ ากษาที่ Series C. 309 ลงวั น ที่ 23 พฤศจิ ก ายน 2015 คดี พิ พ าทระหว่ าง
ชนพื้นเมืองดั้งเดิมชาว Kalina และ Lokono กับรัฐบาลซูรินาม (Suriname)
ข้อเท็จจริง: ชนพื้นเมืองดั้งเดิมชาว Kalina และ Lokono ซึ่งเป็นชนพื้นเมืองดั้ ง เดิ ม
ในประเทศซูรินาม ได้เรียกร้องให้รัฐบาลให้การรับรองสิท ธิร่ว มกันของความเป็นเจ้าของดิน แดนดั้ งเดิมและพื้ น
แผ่ น ดิ น ของพวกเขา (Right to collective ownership of their traditional territories, lands) ในเขต
ประเทศซู ริ น าม แถบแม่ น้ า Marrowijine ซึ่ ง ชาว Kalina และ Lokono ได้ อ ยู่ อ าศั ย มาเป็ น เวลานานแล้ว
หลังจากนั้นได้มีสงครามเกิด ขึ้นและดิน แดนที่ เรีย กร้อ งนั้น ถูกรั ฐบาลห้า มมิให้ ชนพื้น เมื องดั้ งเดิ ม Kalina และ
Lokono เข้าครอบครองอีก ต่อ ไป ส่งผลให้เกิดการขโมยไข่เ ต่าที่ อยู่ใ นดิ นแดนแถบนั้น เพิ่มขึ้น เรื่อ ย ๆ รวมถึ ง
การก่อสร้างเหมืองแร่ขึ้นภายในดิน แดนแถบนั้น ก่อให้เกิดปัญหาต่อระบบนิ เวศน์ของสิ่ง แวดล้อ ม ศาลภายใน
วินิจฉัยว่า ชนพื้นเมืองดั้ งเดิ ม Kalina และ Lokono ไม่มีหลักฐานในการพิ สูจน์ ว่าดิ นแดนที่ เรี ยกร้ องนั้ น เป็ น
ทรัพย์ร่วมกัน (collective property title) ของชนพื้นเมืองดั้งเดิมจึงไม่เป็น การละเมิดสิท ธิในทรัพย์สิน
คาวิ นิ จ ฉั ย : ศาลสิทธิมนุ ษ ยชนแห่ งอเมร���ก า เห็นว่ารัฐบาลซูริ นามละเมิด สิ ท ธิ ใ น
ทรัพย์สินร่วมกัน (right to collective property) ของชนพื้นเมืองดั้ง เดิ ม Kalina และ Lokono ตามมาตรา
21 แห่งอนุสัญญาว่าด้วยสิท ธิมนุษ ยชนแห่ งอเมริกา และรัฐมีหน้าที่ในการออกกฎหมายภายในเพื่ อ คุ้ม คร อง
สิทธิมนุษยชนตามพันธกรณี ในมาตรา 2 แห่งอนุสัญญาฯ เนื่องจากศาลพบว่าสิ ทธิ เรีย กร้ องเกี่ ยวกับ ดิ น แดน
ดั้งเดิมของชนพื้นเมืองดั้ง เดิ มยัง คงบริบูร ณ์อยู่ ตามกฎหมายภายใน และรัฐควรชั่งน้าหนักระหว่างผลประโยชน์
ของปั จ เจกบุ ค คลหรื อ รั ฐ กั บ สิ ท ธิ ใ นดิ น แดนของสมาชิ ก ในชุ มชนชนพื้ น เมื อ งดั้ ง เดิ มอั น เป็ น สิ ท ธิ ร่ ว มกัน
(collective rights) ในการปกป้ อ งคุ้ มครองสิ่ ง แวดล้ อ มในฐานะที่ เ ป็ น ผลปร ะโยชน์ ส าธารณะ ( public
interest) ด้วย และยังเป็นการละเมิด มาตรา 25 เกี่ยวกับการคุ้มครองสิท ธิในกระบวนการยุ ติธรรม ประกอบ
กับมาตรา 13 สิทธิเสรีภาพในการแสดงออกซึ่ งรัฐบาลได้จากั ดสิท ธิดัง กล่าวในการพิจารณาคดี ของชนพื้น เมื อ ง
ดั้งเดิมอีกด้วย
(3) คาพิพากษาเลขที่ 304 เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2015 ระหว่าง Garifuna Community
of Punta Piedra กับรัฐบาลฮอนดูรัส
ข้ อ เท็ จ จริ ง : Punta Piedra Garifuna Community เป็ น ชุ มชนของชนพื้ น เมื อ ง
ดั้งเดิมในฮอนดูรัส โดยในปี ค.ศ. 1920 ชุมชน Garifuna ได้รับกรรมสิทธิ์ร่วมกันในพื้นที่เกษตรกรรมของชุ มชน
แต่การได้รับสิท ธิในที่ ดิน ดัง กล่า วในคราวนั้น มิได้รวมเอาที่ ดินอั นเป็น ของบรรพบุ รุษ ของชนพื้น เมือ งดั้ ง เดิ ม
Garifuna ไปด้วย ต่อมาในปี ค.ศ. 1990 ชุมชน Garifuna จึงร้องขอให้รัฐบาลฮอนดูรั สรับรองกรรมสิ ท ธิ์ ใ น
ที่ดินของบรรพบุรุษดังกล่าวให้แก่ ชุมชนด้วย หลังจากนั้นในปี ค.ศ. 2001 รัฐบาลได้ทาความตกลงกับชุ มชนใน
การจัดสรรที่ดินบรรพบุรุษที่ พิพาทดัง กล่าวโดยส่วนหนึ่ง ได้จั ดสรรให้แ ก่ชุ มชนแต่ อีกส่ วนหนึ่ งจั ดสรรให้ แ ก่ ค น
นอกชุ���ชน จนเป็นเหตุให้เกิดการเรียกร้องความเป็นธรรมร้ายแรงถึงขั้น ผู้นาของชาว Punta Piedra ในชุมชน
ถูกฆ่าตาย และมีการขายที่ ดิน บรรพบุรุ ษส่ วนหนึ่ ง ให้แ ก่ บริ ษัท เหมื อ งแร่ จนเกิ ด ความไม่ เป็ นธรรมอย่า งมาก
จึงได้มีการนาคดีขึ้นสู่ศาลในปี ค.ศ. 2013