‫منع التعذيب دليل عملي للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫‪ 2.1‬اإلجراءات الخاصة‬ ‫ت ُْعـ َـرف آليــات تقــي احلقائــق والتحقيــق التابعــة لمجلــس حقــوق اإلنــان مجاعي ـ ًا باســم اإلجــراءات اخلاصــة‪ .‬وهــي تشــمل المقرر يــن‬ ‫اخلاصــن والممثلــن اخلاصــن لألمــن العــام والفــرق العاملــة الــي يكلفهــا جملــس حقــوق اإلنــان بواليــة توثيــق انهتــاكات حقــوق اإلنــان‬ ‫تبع ـ ًا لمواضيــع حمــددة أو حــاالت قطر يــة معينــة‪.‬‬ ‫وتكمن قوة هذه اإلجراءات اخلاصة يف استقاللها؛ فالمكلفني بالواليات هم خرباء يف حقوق اإلناسن يعملون بصفهتم الفردية‪.‬‬ ‫وتُعترب اإلجراءات اخلاصة التالية ذات أهمية خاصة يف جمال منع التعذيب‪:‬‬ ‫•المقرر اخلاص المعين بالتعذيب وغريه من رضوب المعاملة أو العقوبة القاسية أو الالإناسنية أو المهينة‬ ‫•الفريق العامل المعين باالحتجاز التعسفي‬ ‫•الفريق العامل المعين حباالت االختفاء القرسي أو غري الطوعي‬ ‫•المقرر اخلاص المعين باالحتجاز خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفاً‬ ‫•المقرر اخلاص المعين بتعزيز ومحاية احلريات األاسسية يف سياق مكافحة اإلرهاب‬ ‫•المقرر اخلاص المعين بالعنف ضد المرأة وأسبابه ونتاجئه‬ ‫•الممثل اخلاص لألمني العام المعين حبقوق اإلناسن للمرشدين داخلياً‬ ‫وفيمــا خيــص منــع التعذيــب‪ ،‬تُعتــر أهــم هــذه اإلجــراءات اخلاصــة هــي المقــرر اخلــاص المعــي بالتعذيــب وغــره مــن رضوب المعاملــة أو‬ ‫العقوبــة القاســية أو الالإناسنيــة أو المهينــة‪.‬‬ ‫‪ 2.1.1‬المقرر الخاص المعني بالتعذيب‬ ‫المقرر اخلاص المعين بالتعذيب هو خبري مستقل خيضع إلرشاف جملس حقوق اإلناسن واجلمعية العامة‪.‬‬ ‫ويتمثــل دور المقــرر اخلــاص يف إرشاك احلكومــات يف حــوار حــول المزاعــم الموثوقــة بوقــوع أعمــال تعذيــب وكذلــك يف القيــام بز يــارات‬ ‫لتقــي احلقائــق‪.‬‬ ‫احلوار‬ ‫يعتمد احلوار الذي يقيمه المقرر اخلاص مع احلكومات عىل نوعني من البالغات‪.‬‬ ‫•النداءات العاجلة اليت تطلب من احلكومة الرد عىل وجه الرسعة عىل معلومات تفيد بأن شخص ًا قد يكون معرض ًا‬ ‫خلطــر التعذيــب‪ .‬وهــذا اإلجــراء هــو إجــراء غــر اهتامــي يطلــب مــن احلكومــة بشــكل عــام أن تتخــذ خطــوات معينــة لمنــع‬ ‫حــوادث التعذيــب المحتملــة دون اختــاذ موقــف جتــاه المخاطــر المزعومــة‪.‬‬ ‫•راسئــل االدعــاء تلفــت انتبــاه احلكومــة إىل احلــاالت الــي َي َّدعــي فهيــا أفــراد أو مجاعــات التعــرض للتعذيــب أو ســوء‬ ‫المعاملــة‪ .‬و ُيط َلــب مــن احلكومــة توضيــح مضمــون هــذه االدعــاءات وإراسل معلومــات عــن أي حتقيــق ُيــرى يف هــذا‬ ‫الــأن‪.‬‬ ‫•اعتماد ًا عىل الرد الذي يأيت من احلكومة‪ ،‬قد يقرر المقرر اخلاص إجراء المزيد من التحقيقات أو تقديم التوصيات‪.‬‬ ‫مــن اجلديــر بالذكــر أنــه ليــس رضور ي ـ ًا أن يســتنفد الضحيــة مجيــع ســبل االنتصــاف المحليــة قبــل تقديــم ادعاءاتــه بالتعذيــب إىل المقــرر‬ ‫اخلــاص‪ ،‬عــى عكــس غــره مــن آليــات األمــم المتحــدة حلقــوق اإلنــان‪.‬‬ ‫ويتضمــن التقر يــر الســنوي الــذي يقدمــه المقــرر اخلــاص إىل جملــس حقــوق اإلنــان وإىل اجلمعيــة العامــة لمحــة عامــة عــن مجيــع البالغــات‬ ‫المرســلة والمســت َلمة خــال العــام‪ .‬وقــد يتنــاول التقر يــر أيض ـ ًا الماسئــل المواضيعيــة الرئيســية ‪ -‬مثــل اإلفــات مــن العقــاب‪ ،‬وتدابــر‬ ‫َ‬ ‫مكافحــة اإلرهــاب‪ ،‬والضمانــات المقدمــة لألشــخاص المحرومــن مــن حريهتــم وعــدم اإلعــادة القرسيــة ‪ -‬ويقــرح توصيــات بأشهنــا‪.‬‬ ‫زيارات تقيص احلقائق‬ ‫ال ميلــك المقــرر اخلــاص تلقائيـ ًا احلــق يف القيــام بز يــارة لتقــي احلقائــق إىل أي بلــد (عــى عكــس اللجنــة الفرعيــة لمنــع التعذيــب المنــأة‬ ‫مبوجــب الربوتوكــول االختيــاري)‪ .‬فــا جيــوز للمقــرر اخلــاص ز يــارة أي دولــة إال بدعــوة مــن حكومهتــا‪.‬‬ ‫‪ | 68‬الفصل السابع‪ :‬التعاون مع اآلليات الدولية‬