إجراء تحقيقات فعّ الة دليل لمؤسسات حقوق اإلنسان الوطنية
الفصل :4
تحديد القضايا والحسم بشأن التحقيق فيها
أسئلة أساسية
• •ما هي أهمية تحديد القضايا؟
• •بعد تحديد القضايا ،ما هي االعتبارات التي يتم تطبيقها التخاذ قرارًا بشأن التحقيق أو
عدم التحقيق؟
.1مقدمة
قبل أن تبدأ مؤسسة حقوق اإلنسان الوطنية تحقيقا ،يجب أن تحدد ما تحقق به وما ال تحقق به بالضبط.
عندما تنظر مؤسسة حقوق اإلنسان الوطنية في شكوى أو قضية أخرى لفتت نظرها ،فان أول شيء يجب أن تفعله هو تحديد
قضايا حقوق اإلنسان ذات الصلة . .قد يشمل ذلك البحث عن اإليضاح مباشرة من المشتكي و/أو مصادر أخرى ،باإلضافة إلى القيام
ببعض البحث في الخلفية.
بمجرد أن يتم تحقيق ذلك ،يجب أن تقرر ما يلي بأسرع وقت ممكن:
• •هل تقع القضايا ضمن صالحيات مؤسسة حقوق اإلنسان الوطنية؟
• •كيف سيتم وضع أطر لها؟
• •ما الذي سيتم التحقيق فيه؟
• •ما الذي لن يتم التحقيق فيه؟
من المأمول أن تتمتع مؤسسة حقوق اإلنسان الوطنية بنوع من حرية التصرف في اتخاذ القرار فيما تستطيع التحقيق فيه وكيفية
وضع أطر للقضية (القضايا) التي سيتم التحقيق بها .ليست لدى بعض الوكاالت التحقيقية هذا الشكل النموذجي.
.2إرشادات عامة الختيار القضايا
ً
دقيقا
كن
ابق القضية أو القضايا مركزة قدر اإلمكان.
ِ
حافظ على عقل منفتح
يجب أال يتخذ المحققون قرارهم في وقت مبكر أكثر من الالزم بشأن ما حدث بالضبط .ال يستبعد المحققون الجيدون أي شيء
حتى تتوافر أدلة كافية لفعل ذلك .ال يسقطون من االعتبار أي تفسير محتمل لما حدث ،وذلك رغم ما قد يظهر عليه بكونه غير
مقبول أو غير محتمل.
| 28
الفصل :4تحديد القضايا والحسم بشأن التحقيق فيها