‫تعزيز وحماية حقوق العمال المهاجرين‪ :‬دور المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫الفصل ‪:1‬‬ ‫اإلطار القانوني الدولي لحقوق العمال المهاجرين‬ ‫وأفراد أسرهم‬ ‫أسئلة رئيسية‬ ‫يعرف العمال المهاجرون وأفراد أسرهم؟‬ ‫•كيف ّ‬ ‫•ما هي حقوق اإلنسان التي تنطبق على العمال المهاجرين وأفراد أسرهم؟‬ ‫•ما هي واجبات الدول األطراف تجاه العمال المهاجرين وأفراد أسرهم؟‬ ‫مقدمة‬ ‫‪.1‬‬ ‫ّ‬ ‫يمثل العمال المهاجرون جزءا ً حيويًا من االقتصاد العالمي‪ .‬ويدفع الوعد بظروف حياة وعمل الئق حركة العمال الدولية‪ ،‬رجا ًال‬ ‫ونساءاً‪ ،‬للبحث عن فرص عمل في دول أخرى‪.‬‬ ‫تقدم هجرة اليد العاملة فرص ًا قيّمة للعديد من األشخاص الذين ال يستطيعون تأمين عمل مناسب في بلدانهم أو‬ ‫يمكن أن ّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫الذين ال يملكون خيارا سوى أن يغادروا بلدهم‪ .‬ويمكنها أيضا أن تعزز البنى الثقافية واالقتصادية واإلجتماعية والمدنية والسياسية‬ ‫في بلد المنشأ وبلد الهجرة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫خاصة حين ال تكون حقوق العمال المهاجرين محمية‪ .‬وال تزال‬ ‫لكن‪ ،‬يمكن للكلفة اإلنسانية لهجرة اليد العاملة أن تفوق الفوائد‪،‬‬ ‫هذه التكلفة اإلنسانية تشكل قلق ًا كبيرا ً داخل وبين البلدان‪.‬‬ ‫يكون العمال المهاجرون عرضة لسوء المعاملة من قبل أرباب العمل والمسؤولين الحكوميين‪ ،‬من بين آخرين‪ ،‬في البلدان‬ ‫المرسلة والمستقبلة‪ .‬ويتراوح سوء معاملة اليد العاملة وانتهاكات حقوق اإلنسان بين التمييز وظروف العمل الخطرة إلى االبتزاز‬ ‫واالعتقال التعسفي والترحيل والعنف‪ ،‬ومن ضمنه االغتصاب والقتل‪.‬‬ ‫هن عرضة النتهاكات حقوق اإلنسان‪ .‬فهن يتعرضن لمستويات مختلفة من التمييز ولنقص‬ ‫العامالت المهاجرات بشكل‬ ‫ّ‬ ‫خاص ّ‬ ‫لهن‪ ،‬مثل العمل في المنازل‪.‬‬ ‫عام في الحماية في أماكن الوظائف المتاحة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫تتضمن العوامل التي تؤدي إلى أنماط نظامية النتهاكات حقوق اإلنسان ضد العمال المهاجرين‪ ،‬والتي يمكن أن تعيق اإلنصاف‬ ‫الفعلي للضحايا‪ ،‬المواقف السلبية العامة وعوائق اللغة وقوانين الهجرة المقيّدة والحماية القانونية الضعيفة ونقص الوعي وضعف‬ ‫سيادة القانون واإلفالت من العقاب‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫تشكل قضايا حقوق اإلنسان‪ ،‬التي تؤثر على عدد العمال المهاجرين المتزايد‪ ،‬أمرًا ُم ِل َّحا‪ ،‬يوجد نقص في معرفة المعايير‬ ‫وفيما‬ ‫القانونية الدولية ذات الصلة‪ ،‬وفي العديد من الحاالت‪ ،‬نقص في اإلرادة السياسية أو القدرة المؤسساتية على تطبيق هذه المعايير‬ ‫على القوانين والسياسة والممارسة‪ .‬إن المعايير الدولية األكثر ارتباط ًا بالعمال المهاجرين هي من األقل فهم ًا من بين اتفاقيات‬ ‫حقوق اإلنسان األساسية ومواثيق منظمة العمل الدولية‪.‬‬ ‫يحدد هذا الفصل معايير حقوق اإلنسان التي تنطبق على العمال المهاجرين وأفراد أسرهم‪.‬‬ ‫‪ | 2‬الفصل ‪ :1‬اإلطار القانوني الدولي لحقوق العمال المهاجرين وأفراد أسرهم‬