52
จากสภาพปัญหาและข๎อเท็จจริงดังกลําวข๎างต๎น จะได๎นาไปวิเคราะห๑ตามประเด็นตํางๆ ที่เกี่ยวข๎องใน
บทที่ 4 ตํอไป นอกจากนี้ยังมีข๎อพิจารณาวํา ผู๎ร๎องที่เห็นวําตนเองไมํได๎รับความเป็นธรรมในมิติตํางๆ มักอ๎างวํา
“ถูกเลือกปฏิบัติ” จึงนาไปสูํการวิเคราะห๑ตํอไปในบทที่ 4 วํา กรณีข๎อเท็จจริงเหลํานี้เป็นการ “เลือกปฏิบัติ”
ตามกรอบของกฎหมายสิทธิมนุษยชนหรือไมํ อยํางไร
2.2 ข้อเท็จจริงและสภาพปัญหาการเลือกปฏิบัติจากการรับฟังความคิดเห็น /การสัมภาษณ์ /การจัด
ประชุมกลุ่มย่อย
ในหัวข๎อนี้ จะได๎ชี้ให๎เห็นสภาพปัญหาและข๎อเท็จจริงที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติในประเด็น
ตํางๆ จากการรับฟังความคิดเห็น /จากการสัมภาษณ๑เชิงลึก / การประชุมกลุํมยํอย (Focus Group) ซึ่งอาจ
สรุปประเด็นปัญหาได๎ดังนี้
1) ปัญหาการถูกคุกคามทางเพศในที่ทางาน
จากการสัมภาษณ๑พบปัญหาการคุกคามทางเพศซึ่งเกี่ยวข๎องกับการเลือกปฏิบัติดังนี้
- ผู๎ให๎ข๎อมูลกลําววําในที่ทางานมีปัญหาที่ผู๎บังคับบัญชา เสนอจะให๎การเลื่อนตาแหนํง การสนับสนุน
ความก๎าวหน๎าในงาน เพื่อแลกกับการมีความสัมพันธ๑เป็นพิเศษหรือการลํวงละเมิดทางเพศกับพนักงานหญิง
การที่พนักงานหญิงนั้นได๎รับผลประโยชน๑หรือความก๎าวหน๎าในการทางานด๎วยเหตุแหํงเพศก็อาจพิจารณาได๎วํา
เป็นการเลือกปฏิบัติตํอพนักงานเพศอื่น
- ผู๎ให๎ข๎อมูลเป็นลูกจ๎างหญิง ถูกเพื่อนรํวมงานในระดับอาวุโส (Senior) แตํมิได๎มีอานาจบังคับบัญชา
โดยตรง ชักชวนให๎เป็นเพื่อนรํวมเครือขํายสังคมออนไลน๑ซึ่งไมํเกี่ยวข๎องกับการทางาน ชักชวนไปเที่ยว เมื่อ
ปฏิเสธก็มีการไปใสํความกับเพื่อนรํวมงานคนอื่นในทางทาให๎เธอเสื่อมเสียชื่อเสียง
- จากการสัมภาษณ๑ผู๎ให๎ข๎อมูลที่เป็นลูกจ๎างภาคเอกชนพบวํา ในกิจการภาคเอกชนหลายแหํงไมํมีแนว
ปฏิบัติเกี่ยวกับการคุกคามทางเพศในที่ทางาน ไมํปรากฏวํามีข๎อบังคับการทางานในเรื่องดังกลําว อยํางไรก็ตาม
ลูกจ๎างในกิจการภาคเอกชนบางแหํงซึ่งเป็นบริษัทข๎ามชาติให๎ข๎อมูลวํา บริ ษัทของตน มีแนวนโยบายเกี่ยวกับ
การคุกคามทางเพศที่ชัดเจน (Harassment Policy) โดยมีการกาหนดวิธีการร๎องเรียนสาหรับลูกจ๎างตลอดจน
มีกระบวนการพิจารณาทางวินัยและการไกลํเกลี่ยภายในองค๑กรด๎วย
2) การกาหนดให้ระบุข้อมูลบางอย่างในใบสมัครงานซึ่งเกี่ยวข้องกับเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติและ
การก��หนดคุณสมบัติเฉพาะ (Specification) หรือคุณสมบัติอันเป็นที่ต้องการพิเศษ (Preference) ใน
การประกาศรับสมัครงาน
ผู๎ ใ ห๎ ข๎ อมู ล แสดงความเห็ น วํ า “การสมั ครงานออนไลน๑ ข องผู๎ ใ ห๎ บริ ก ารจั ด หางาน โดยการกรอก
แบบฟอร๑มออนไลน๑ มีการระบุให๎กรอกข๎อมูลสํวนตัวบางอยํางที่อาจทาให๎ถูกเลือกปฏิบัติในการตัดสินใจจ๎าง