‫النظامية النتهاكات حقوق الإن�سان‬ ‫كيفية �إجراء حتقيق وطني يف الأمناط‬ ‫ّ‬ ‫دليل حول ّ‬ ‫يقدمه الرئي�س قبل كل جل�سة �إ�ستماع وبعدها‪� .‬إىل ذلك‪ ،‬على امل�س�ؤول‬ ‫وال بد من ال�سماح لهم باحل�صول على بيان ر�سمي من التحقيق عادة ما ّ‬ ‫الإعالمي يف التحقيق �أن يظل حا�رض ًا طوال مدة اجلل�سة وم�ستعد ًا لتزويد و�سائل الإعالم باملعلومات والتف�سريات التي حتتاجها وترتيب اللقاءات‬ ‫مع امل�س�ؤولني وال�شهود الرئي�سني‪.‬‬ ‫عدة‬ ‫ي�شجع املنظمات غري احلكومية �أي�ض ًا على ار�سال من ميثلها يف جل�سات الإ�ستماع العلنية‪ .‬فب�إمكان ه�ؤالء �أداء �أدوار ّ‬ ‫على التحقيق �أن ّ‬ ‫باال�ضافة �إىل �إدالئهم ال�شهادات‪� .‬أ�ضف �أنّ ح�ضورهم مهم من حيث �أ ّنه ُي ّ‬ ‫ذكر ال�شهود ب�أنّ ثمة من ي�ستمع �إليهم من بني احل�ضور و�سيتحرك‬ ‫يحث ال�شهود وال�سيما امل�س�ؤولني احلكوميني على التكلم ب�صدق و�رصاحة لعلمهم �أنّ �أحد ًا قد يناق�ضهم يف حال‬ ‫باال�ستناد �إىل ما ي�سمع‪ ،‬ما ّ‬ ‫قدموا معلومات غري دقيقة �أو تك ّتموا على �أخرى‪� .‬أي �أنّ تواجد ممثلني عن املنظمات غري احلكومية ي�ساهم يف املحافظة على نزاهة ال�شهود‪ ،‬كما‬ ‫ّ‬ ‫وي�ؤثر �إيجاب ًا على امل�س�ؤولني احلكوميني وو�سائل االعالم خملف ًا لديهم االنطباع ب�أنّ منظمات غري حكومية بارزة ترى �أهمية التحقيق وجديته‪.‬‬ ‫ثم �أنّ ح�ضورها اجلل�سات يرفع من �ش�أن التحقيق‪ّ ،‬‬ ‫يقدم من معلومات �إىل التحقيق‪ .‬واملق�صود هنا �أ ّنه قد‬ ‫وميكنها من الإجابة على الفور على ما ّ‬ ‫يرغب التحقيق باالحتفاظ بتعليقاته على بع�ض امل�سائل‪� ،‬إال �أنّ الإعالم �سرييد احل�صول على التعليقات فور ًا‪ .‬يف هذه احلالة‪ ،‬ميكن املنظمات‬ ‫بالرد على الفور على الأ�سئلة وبالتايل تخفيف ال�ضغط املمار�س عليه للقيام بذلك‪ .‬ونلحظ هنا �أنّ الر ّد الفوري‬ ‫غري احلكومية �أن تعاون التحقيق ّ‬ ‫للمنظمات غري احلكومية يع ّزز �صورة التحقيق و�أهميته بنظر االعالم‪ ،‬ما ي�ساهم �أي�ض ًا يف بناء الزخم الذي يحيط بالتحقيق‪.‬‬ ‫و�أخري ًا‪ ،‬ال ينبغي ال�سماح للم�س�ؤولني احلكوميني بح�ضور اجلل�سات فح�سب‪ ،‬بل يجب ت�شجيعهم على ح�ضورها ومراقبتها‪ .‬وت�شكل جل�سات‬ ‫الإ�ستماع فر�ص ًا للم�س�ؤولني للإ�ستماع والإطالع‪ ،‬وهم قلي ًال ما يح�صلون على فر�ص مماثلة‪� :‬أي فر�ص الإ�ستماع مبا�رشة �إىل جتارب املت�رضرين من‬ ‫احلكومية‪ ،‬والإطالع على ما يقوله الإخت�صا�صيون من خالل حتليل ال�سيا�سات والربامج احلالية وطرح البدائل‪ ،‬باال�ضافة‬ ‫ال�سيا�سات والربامج‬ ‫ّ‬ ‫يتعي علينا هنا �أن نقابل هذه الفوائد باعرتاف ب�أنّ وجود امل�س�ؤولني‬ ‫�إىل التعرف يف وقت مبكر على وجهات نظر التحقيق وهي تتط ّور‪ .‬ولكن ّ‬ ‫احلكوميي يف اجلل�سات قد يفر�ض نوع ًا من الرتهيب على بع�ض ال�شهود �أو يحول دون تكل ّمهم ب�رصاحة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫النقاط الأ�سا�سية‪ :‬الف�صل احلادي ع�رش‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫ُت ّيز جل�سات اال�ستماع العلنية التحقيق الوطني عن باقي املنهجيات التي ت ّتبعها امل�ؤ�س�سات الوطنية‬ ‫حلقوق االن�سان‪ ،‬وهي تعترب �أ�سا�سية لبلوغ التحقيق الوطني �أهدافه‪.‬‬ ‫على فريق عمل التحقيق التخطيط بعناية جلل�سات اال�ستماع العلنية ل�ضمان ّ‬ ‫متكن التحقيق من اال�ستماع‬ ‫�إىل كافة الأطراف التي متلك معلومات مفيدة له‪ ،‬فليج�أ �إن لزم االمر �إىل اختيار ال�شهود بد ّقة يف كل‬ ‫جل�سة ا�ستماع علنية‪.‬‬ ‫يجب �أن يكون ح�ضور جل�سات الإ�ستماع متاح ًا �أمام اجلميع‪ ،‬و�أن ُترى اجلل�سات يف �أماكن‬ ‫خمتلفة عديدة قدر الإمكان بحيث ي�ضمن التحقيق تقدمي �صورة وطنية دقيقة يف تقريره‪.‬‬ ‫وهذا الأمر مهم خ�صو�صا يف البلدان التي متلك حكومات حملية وحكومات واليات �أو مقاطعات‪.‬‬ ‫عند �إعداد اجلل�سة‪ ،‬ال بد من النظر يف الظرف الفردي لكل �شاهد حتى ت�رسي اجلل�سة ب�شكل‬ ‫�سل�س مع احرتام ال�شهود الذين ميثلون فيها‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫ّ‬ ‫ي�شكل حتديد كيفية هيكلة جل�سات اال�ستماع وتنظيمها جزء ًا �أ�سا�سي ًا من عملية التح�ضري‬ ‫لهذه اجلل�سات‪ ،‬ومبعنى �آخر‪ ،‬حتديد ال�شهود الذين �سيقدمون �إفاداتهم وامل�سائل التي �سيتم‬ ‫تناولها يف كل جل�سة ا�ستماع‪.‬‬ ‫يجب ت�سجيل الإفادات التي مت االدالء بها خالل اجلل�سات العلنية ب�شكل من الأ�شكال لت�سهيل‬ ‫الو�صول �إليها وا�ستخدامها يف تقرير التحقيق‪.‬‬ ‫يحدد التحقيق ما �إذا كان من املنا�سب الإ�ستعانة ب�سلطات امل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق‬ ‫يجب �أن ّ‬ ‫حترياته ومتى‪.‬‬ ‫االن�سان لدعم ّ‬ ‫عادةً‪ ،‬يجب �أن تكون اجلل�سات علنية بقدر الإمكان و�أن تكون �أبوابها مفتوحة �أمام اجلميع‬ ‫وبخا�صة �أمام و�سائل االعالم واملنظمات غري احلكومية وكل �شخ�ص يهمه الأمر‪.‬‬ ‫‪ |60‬الف�صل احلادي ع�رش‪ :‬عقد جل�سات ا�ستماع علنية‬