‫النظامية النتهاكات حقوق الإن�سان‬ ‫كيفية �إجراء حتقيق وطني يف الأمناط‬ ‫ّ‬ ‫دليل حول ّ‬ ‫‪ 3‬ما هي ال�رشوط املرجعية؟‬ ‫خارجية‪.‬‬ ‫داخلية و�أخرى‬ ‫وحمدد مبا �سينظر التحقيق فيه ومبا �سيقوم به‪ .‬ولل�رشوط املرجعية وظيفتني‪ :‬وظيفة‬ ‫املرجعية هي بيان �رصيح‬ ‫ال�رشوط‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫داخلي ًا‪ ،‬ت�ساعد على املحافظة على دقة �سري التحقيق من خالل تعداد امل�سائل التي �سيتناولها ويعاجلها التحقيق‪� .‬أما خارجي ًا‪ ،‬فهي ت�ساعد‬ ‫الآخرين على امل�ساهمة بالتحقيق من خالل الرتكيز على الق�ضايا التي يتم التحقيق فيها‪.‬‬ ‫أي�ضا مواد‬ ‫غالبا ما تكون ال�رشوط املرجعية الئحة ق�صرية من النقاط التي يتوجب على التحقيق �أن ينظر فيها بد ّقة‪ .‬قد تت�ضمن هذه ال�رشوط � ً‬ ‫ً‬ ‫ناجتة عن التحقيق مثال تقرير عن نتائج التحقيق بالإ�ضافة �إىل جمموعة تو�صيات تتناول كيفية ت�أمني �سبل انت�صاف لل�ضحايا وتفادي املزيد‬ ‫تقدم �رشوحات عا ّمة عن عملية التحقيق‪ ،‬مث ًال‪� :‬إجراء‬ ‫زمنيا للتحقيق‪ .‬كما وميكن �أن ّ‬ ‫من الإنتهاكات‪ .‬قد تت�ضمن ال�رشوط املرجعية جدو ًال ً‬ ‫البحث‪ ،‬وطلب الأدلة امل�ستندية والإفادات‪ ،‬و�صياغة اال�ستنتتاجات وكتابة التو�صيات‪.‬‬ ‫حد يجعلها غري قادرة على التعاطي كما يجب مع امل�سائل املهمة ذات ال�صلة التي قد تظهر‬ ‫حتد ال�رشوط‬ ‫املرجعية �أطر التحقيق �إىل ّ‬ ‫ال يجب �أن ّ‬ ‫ّ‬ ‫يف طور العمل على التحقيق‪ .‬ولكن يجب احلر�ص على �أ ّال تكون عامة جدً ا �أو مفتوحة لأنّ ذلك قد ي�ؤدي بالتحقيق �إىل حماولة القيام بالكثري‬ ‫الزمني‬ ‫املرجعية العامة ب�شكل مبالغ �إىل االبتعاد عن اجلدول‬ ‫حدده‪ .‬قد ت�ؤدي ال�رشوط‬ ‫�أو يجرب على القيام بذلك فينحرف عن امل�سار الذي ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫املر�سوم �أو التخلي عنه كما و�إىل زيادة خيالية يف تكلفة التحقيق �إىل جانب جعل مه ّمة كتابة التقارير �ضخمة للغاية‪.‬‬ ‫بع�ض ال�رشوط املرجعية املحتملة‬ ‫•‬ ‫م�سائل يجب تناولها‬ ‫•‬ ‫معلومات �أو �أدلة يجب جمعها‬ ‫•‬ ‫الأطراف التي �ستجري التحقيق‬ ‫•‬ ‫اجلمعيات والأ�شخا�ص �أو فئات اجلمعيات �أو فئات الأ�شخا�ص التي يجب ا�ست�شارتها‬ ‫•‬ ‫املهام التي ينبغي القيام بها‬ ‫•‬ ‫ال�صالحيات التي ميكن ا�ستخدامها‪.‬‬ ‫•‬ ‫املجاالت التي ينبغي رفع التو�صيات ب�ش�أنها مبا يف ذلك �أنواع التو�صيات التي يجب القيام بها والأ�شخا�ص‬ ‫واجلمعيات التي يجب �أن تتوجه لها التو�صيات‬ ‫•‬ ‫جدول زمني وعلى وجه اخل�صو�ص موعد نهائي لإجناز التقارير‬ ‫‪ |30‬الف�صل ال�ساد�س‪ :‬و�ضع الأهداف وال�رشوط املرجعية‬