64
รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
รัฐบาลสวีเดนจัดทำ�และเผยแพร่แผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน
(NAP) ในเดือนสิงหาคม 2558 โดยมีกระทรวงธุรกิจและนวัตกรรมเป็นเจ้าภาพ เนื้อหาเน้น
การทำ�งานร่วมกับภาคส่วนต่างๆ ในการปฏิบัติตาม UNGP และรัฐกำ�ลังพิจารณาว่าอาจหยิบยก
ภาคธุรกิจที่กำ�ลังเผชิญความท้าทายด้านสิทธิมนุษยชนในต่างประเทศที่บริษัทสวีเดนเข้าไปลงทุน
มาตรวจสอบเป็นกรณีพิเศษ (special due diligence)
4.3.7
นิวซีแลนด์
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนนิวซีแลนด์ก่อตั้งครั้งแรก เมื่อปี พ.ศ. 2520 และทำ�งาน
ใต้กฎหมายสิทธิมนุษยชน ในปี พ.ศ. 2536 โดยใช้รูปแบบ กสม. เป็นรูปแบบการทำ�งาน หน้าที่หลัก
ได้��ก่ การสนับสนุนส่งเสริมการเคารพสิทธิมนุษยชน ส่งเสริมความสัมพันธ์อันดีระหว่างปัจเจก
และกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ในนิวซีแลนด์ ประเมินและเสนอข้อชี้แนะเกี่ยวกับโอกาสการทำ�งาน
ที่เท่าเทียม (equal employment opportunities) และรับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ
ในนิวซีแลนด์
การดำ�เนินการในประเด็นธุรกิจและสิทธิมนุษยชน
กสม. นิวซีแลนด์ สามารถรับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับทุกบริษัทที่ประกอบกิจการในนิวซีแลนด์
และสามารถเจรจาไกล่เกลี่ยได้ แต่เฉพาะประเด็นการเลือกปฏิบัติบนฐานของ เพศ เพศสภาพ
สถานภาพ ความเชื่อทางศาสนา ชาติพันธุ์ สีผิว อายุ ความพิการ หรือความเห็นทางการเมืองเท่านั้น
4.4
กรณีศึกษาบทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
กับการประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน
ของภาคเอกชน
4.4.1 สถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์กกับบริษัทผู้ประกอบการ
ด้านโภชนาการและสุขภาพแห่งหนึ่ง
สถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์ก (DIHR) ทำ�งานร่วมกับบริษัทผู้ประกอบการด้านโภชนาการ
และสุขภาพแห่งหนึ่ง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2553 ก่อนหน้านี้บริษัทเริ่มต้นสนใจประเด็นสิทธิมนุษยชนตั้งแต่
ปี พ.ศ. 2551 ซึ่งได้กำ�หนดพันธกิจในการเคารพสิทธิมนุษยชนขึ้น บริษัทจึงได้ขอให้ DIHR ดำ�เนิน