‫دليل الرصد والتوثيق لآللية الوق ائية الوطنية للتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة الق اسية أو الالإنسانية أو المهينة‬ ‫مركز لطالبي اللجوء (مثال)‪ ،‬أو معسكرات الجيش‪ ،‬أو مراكز األحداث‪ ،‬أو مستشفيات األمراض النفسية‪،‬‬ ‫ومناطق العبور (الترانزيت) في المطارات الدولية‪.‬‬ ‫وال تستطيع اللجنة الفرعية سوى أن تجري (زيارات منتظمة)‪ ،‬وينبغي عليها أن تضع برنامجا وتخطر الدول‬ ‫األطراف‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬يمكن أن تجري زيارات متابعة قصيرة إلحدى الزيارات المنتظمة‪.‬‬ ‫وتتمثل الوالية والسلطات المتعلقة بالزيارات في اآلتي‪:‬‬ ‫➢ اإلطالع على كل المعلومات التي تخص عدد األشخاص المحرومين من حريتهم‪ ،‬وطريقة معاملتهم‬ ‫وأوضاع احتجازهم‬ ‫➢ الدخول إلى كل أماكن االحتجاز وكافة األبنية‪ ،‬ومن الممكن لدولة ما في الظروف االستثنائية‪ ،‬أن‬ ‫تؤجل موقنا إتاحة الدخول ألحد األماكن األسباب عاجلة مثل حماية الدفاع القومي‪ ،‬أو األمن العام‪،‬‬ ‫أو الكوارث الوطنية أو االختالل الخطير في النظام في المكان المزمع زيارته‪.‬‬ ‫➢ الحصول على الفرصة إلجراء مقابالت على انقراد‪.‬‬ ‫➢ الحرية في اختيار األماكن المقرر زيارتها‪ ،‬واألشخاص الذين سيتم إجراء مقابالت معهم‪.‬‬ ‫وعالوة على ذلك‪ ،‬هناك حكم متعلق بحماية األشخاص المتصلين باللجنة الفرعية أو بالية وقائية وطنية من‬ ‫أي أعمال انتقامية عقوبات المادة (‪.)15‬‬ ‫وبعد الزيارة‪ ،‬توفر اللجنة الفرعية تقري ار سريا يضم التوصيات ويتم إرساله إلى الدول األطراف‪ ،‬واذا كان األمر‬ ‫يخا اآلليات الوقائية الوطنية‪ ،‬يتم إرساله إليها أيضاً‪ ،‬ويعتبر التقرير سرياً ولكن يمكن أن تسمح الدول‬ ‫بنشره‪ ،‬وال تعد التوصيات ملزمة‪ ،‬ولكن يقع على الدول التزام بفحصها والتحاور بشأن تدابير التنفيذ‪ ،‬وينص‬ ‫البروتوكول االختياري الملحق باتفاقية األمم المتحدة لمناهضة التعذيب على إنشاء صندوق تطوعي خاص‬ ‫لدعم تنفيذ التوصيات‪.‬‬ ‫إذا رفضت الدول التعاون‪ ،‬فعندئذ يمكن للجنة الفرعية أن تقترح على لجنة األمم المتحدة لمناهضة التعذيب‬ ‫أن تصدر بيانا عاما أو تنشر التقرير‪ ،‬وللتعامل مع ادعاءات التعذيب والتوثيق القانوني لها يجب اتباع‬ ‫الخطوات التالية‪:‬‬ ‫أوالً‪ :‬الزيارات‬ ‫إن أهمية زيارة السجون والمعتقالت وأماكن االحتجاز تكمن في توثيق حاالت التعذيب (في حالة‬ ‫حدوثها ) وهذا من شأنه أن يؤدي إلدانة المجرم وتقليل معدل حدوث التعذيب‪ ،‬كذلك تهدف تلك الزيارات‬ ‫في الحصول على معلومات قوية عن وسائل وظروف وتأثير التعذيب على الشخص المعذب‪ ،‬وهذا كله‬ ‫يهدف إلحداث تأثير غير مباشر على مجرمي التعذيب للخوف من اكتشاف حثار التعذيب والعقاب عليه‬ ‫‪54‬‬