PEMENUHAN HAK KELOMPOK MINORITAS DAN RENTAN DI INDONESIA „ Dinamika Pelaksanaan Fungsi Komnas HAM A. Kerjasama dan Perjanjian Kerja Antar Lembaga K erja sama dalam penguatan kelembagaan merupakan suatu keniscayaan. Suatu institusi dengan mandat yang diembannya tetap membutuhkan ďĂŶƚƵĂŶĚĂƌŝŝŶƐƟƚƵƐŝůĂŝŶŶLJĂĂŐĂƌĨƵŶŐƐŝĚĂŶŬĞǁĞŶĂŶŐĂŶLJĂŶŐĚŝŵŝůŝŬŝŶLJĂ ĚĂƉĂƚŽƉƟŵĂů͘^ĞůĂŵĂϮϬϭϲ͕<ŽŵŶĂƐ,DŵĞůĂŬƵŬĂŶďĞƌďĂŐĂŝŬĞƌũĂƐĂŵĂĚĞŶŐĂŶ ŝŶƐƟƚƵƐŝŵĂƐLJĂƌĂŬĂƚĚĂŶŶĞŐĂƌĂLJĂŶŐĚŝƚƵĂŶŐŬĂŶĚĂůĂŵĨŽƌŵĂƚŶŽƚĂŬĞƐĞƉĂŚĂŵĂŶ (ŵĞŵŽƌĂŶĚƵŵŽĨƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐʹMoU). Kerjasama tersebut dilaksanakan dalam kerangka upaya penguatan kelembagaan, pelaksanaan fungsi, dan pembangunan jaringan HAM. Semua kerja sama tersebut memegang prinsip saling menguntungkan ĚĂŶĚŝƐĞƐƵĂŝŬĂŶĚĞŶŐĂŶŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐƟŬƐĞƟĂƉŝŶƐƟƚƵƐŝĂŐĂƌůĞďŝŚďĞƌĚĂLJĂŐƵŶĂ͘^Ƶď <ĞƌũĂƐĂŵĂŶƚĂƌ>ĞŵďĂŐĂ;<>ͿLJĂŶŐĚŝůĂŬƵŬĂŶƟĚĂŬƚĞƌďĂƚĂƐĚĂůĂŵůĞǀĞůŶĂƐŝŽŶĂů saja, tapi juga berskala internasional (dengan pihak luar negeri). Sebanyak 11 buah ŶŽƚĂ ŬĞƐĞƉĂŚĂŵĂŶ ĚĂŶ ƟŐĂ ďƵĂŚ WĞĚŽŵĂŶ <ĞƌũĂ ^ĂŵĂ ĚŝůĂŬƵŬĂŶ <ŽŵŶĂƐ ,D dengan pihak lain sepanjang 2016. Penandatanganan nota kesepahaman antara Komnas HAM dengan lembaga lain tak hanya mengusung isu HAM saja, juga menyangkut pengembangan kapasitas sumber daya manusia. Pada Februari 2016, Komnas HAM melakukan kerja sama denganm Komnas Perempuan, Komisi Perlindungan Anak Indonesia, Ombudsman Republik Indonesia, dan Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban. Kerja sama lima lembaga ini terfokus ƉĂĚĂŝƐƵĂŶƟͲƉĞŶLJŝŬƐĂĂŶĚŝƚĞŵƉĂƚƉĞŶĐĂďƵƚĂŶŬĞďĞďĂƐĂŶŵŝůŝŬŶĞŐĂƌĂ͘WĂĚĂƉƌŝů 2016, kerja sama ini kemudian diperluas dengan melibatkan Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia. Pelibatan Kemenkum HAM ini merupakan upaya untuk mencegah terjadinya kekerasan atau penyiksaan di detensi imigrasi, rumah tahanan, dan lembaga pemasyarakatan yang dikelola oleh kementerian tersebut. <ŽŵŶĂƐ,DũƵŐĂŵĞŵďĂŶŐƵŶŬĞƌũĂƐĂŵĂĚĂůĂŵŬŽŶƚĞŬƐŬĞƌũĂƐĂŵĂŵƵůƟůĂƚĞƌĂů͘ ĞƌďĂŐĂŝŬĞŐŝĂƚĂŶ<ŽŵŶĂƐ,DƚĞƌŬĂŝƚŽƌŐĂŶŝƐĂƐŝŝŶƚĞƌŶĂƐŝŽŶĂůƐĞŶĂŶƟĂƐĂŵĞŶĚĂƉĂƚ ƉĞƌŚĂƟĂŶ ŬĂƌĞŶĂ ũĂĚŝ ĂŶŐŐŽƚĂ ĚĂůĂŵ ĨŽƌƵŵ ƚĞƌƐĞďƵƚ͘ <ĞŐŝĂƚĂŶ South East Asia EĂƟŽŶĂů,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ/ŶƐƟƚƵƟŽŶƐ&ŽƌƵŵ (SEANF), ƐŝĂWĂĐŝĮĐ&ŽƌƵŵĨŽƌEĂƟŽŶĂů Human Rights Institutions (APF), dan 'ůŽďĂůůůŝĂŶĐĞŽĨEĂƚŝŽŶĂů,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ /ŶƐƟƚƵƟŽŶ (GANHRI) merupakan contoh organisasi internasional yang mana Komnas HAM terlibat didalamnya. Komnas HAM membangun komunikasi intensif dengan Kementerian Luar Negeri terkait penyusunan hŶŝǀĞƌƐĂůWĞƌŝŽĚŝĐZĞǀŝĞǁ LJĂŶŐ ĚŝƐĞůĞŶŐŐĂƌĂŬĂŶ WĞƌƐĞƌŝŬĂƚĂŶ ĂŶŐƐĂͲĂŶŐƐĂ͘ ^ĞůĂŝŶ ŝƚƵ͕ ũƵŐĂ ĂŬƟĨ ŵĞŵďĞƌŝ Laporan Tahunan Komisi Nasional Hak Asasi Manusia Republik Indonesia (KOMNAS HAM) 2016 35