ประช���คมอาเซียน
บทที่ ๓ เป็นการน�ำเสนอข้อมูลของประชาคมอาเซียน (ASEAN Community) ซึ่งเป็นที่มาของการศึกษา
ประเด็นกลไกสิทธิมนุษยชน ข้อมูลเกีย่ วกับประชาคมอาเซียนในส่วนนีเ้ ป็นเพียงข้อมูลเบือ้ งต้นเพือ่ น�ำไปสูเ่ นือ้ หาหลักในเรือ่ ง
กลไกสิทธิมนุษยชนในบทต่อ ๆ ไป โดยแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการของประชาคมอาเซียน คือ เว็บไซต์ของประชาคม
ที่ www.asean.org24 ประเด็นที่ส�ำคัญ คือ นับตั้งแต่วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๘ เป็นต้นมา อาเซียนได้เข้าสู่การเป็น
ประชาคมอย่างเต็มรูปแบบ และสมาชิกของประชาคมอาเซียนมีความผูกพันต้องด�ำเนินการตามพันธกรณีในด้านต่าง ๆ
ของอาเซียนซึ่งมิได้มีเพียงประเด็นทางด้านเศรษฐกิจผ่านประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community:
AEC) เท่านั้น แต่ยังมีประเด็นความร่วมมือในด้านการเมืองและความมั่นคง และด้านสังคมและวัฒนธรรมผ่านประชาคม
การเมืองและความมั่นคง (ASEAN Political-Security Community: APSC) และประชาคมสังคมและวัฒนธรรม (ASEAN
Socio-Cultural Community: ASCC) อีกด้วย
๓.๑ ประวัติความเป็นมา
สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หรืออาเซียน ถือก�ำเนิดเมื่อวันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๑๐ ที่
กรุงเทพ โดยการลงนามร่วมกันของสมาชิกห้าประเทศ คือ อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์และไทย ในปฏิญญา
อาเซียนหรือที่เรียกอีกชื่อหนึ่งว่าปฏิญญากรุงเทพ หลังจากที่มีการลงนามในปฏิญญาดังกล่าว จ�ำนวนสมาชิกของอาเซียน
24
38
ข้อมูลเพิ่มเติมที่เกี่ยวกับประเทศไทยและอาเซียน สืบค้นได้จาก http://www.mfa.go.th/asean/th/home
ส�ำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ