รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำำ�ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564 3.1.3 การประสานการคุ้้�มครองสิิ ทธิิมนุุ ษยชนกัั บ หน่่วยงานภาครััฐ องค์์กรเอกชน ภาคประชาสัังคม หรืือบุุคคลในการคุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชน นอกจากกรณีีเรื่่อ� งร้้องเรีียนที่่� กสม. รัับไว้้ตรวจสอบ การละเมิิดสิิทธิิมนุุษยชนแล้้ว กสม. ได้้ให้้ความสำำ�คััญ กัับการคุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชนอย่่างมีีประสิิทธิิภาพ โดยมุ่่�งไปสู่่ผ� ลสััมฤทธิ์์� จึึงได้้ปรัับแนวทางการดำำ�เนิินงาน ด้้านการคุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชน โดยมุ่่�งเน้้นภารกิิจ ในการประสานการคุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชน ซึ่่�งเป็็น วิิ ธีี การรููปแบบหนึ่่� ง ในการคุ้้�มครองสิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชน เพื่่� อ นำำ� ไปสู่่� ก ารแก้้ ไขปัั ญ หาความเดืือดร้้ อ นของ ประชาชนอย่่างรวดเร็็วและทัันต่่อสถานการณ์์ อีีกทั้้�ง สามารถเยีียวยาความเสีียหายได้้อย่่างเป็็นรููปธรรม โดยใช้้วิิธีีการประสานงานกัับหน่่วยงานของรััฐ องค์์กร เอกชน หรืือองค์์กรอื่่�นใดในด้้านสิิทธิิมนุุษยชน หรืือ การประสานกัับบุคุ คลอื่่น� ใดในการคุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชน ซึ่่� ง อาศัั ย ความร่่ ว มมืือของทุุ ก ภาคส่่ ว นที่่� เ กี่่� ย วข้้ อ ง ในการแก้้ ไขปัั ญ หาความเดืือดร้้ อ นของประชาชน ให้้ ต อบสนองต่่ อ สภาพปัั ญ หาและเป้้ า หมายของ คำำ�ร้้องเรีียนได้้โดยตรง ภายในกรอบของการคุ้้�มครอง สิิทธิิมนุุษยชนและเป็็นเรื่่�องที่่�อยู่่�ในหน้้าที่่�และอำำ�นาจ ของหน่่วยงานที่่เ� กี่่ย� วข้้องโดยตรงเพื่่อ� ให้้เกิิดผลสััมฤทธิ์์� อย่่างรวดเร็็ว เช่่น - เรื่่�องร้้องเรีียนเกี่่�ยวกัับสิิทธิิในกระบวนการ ยุุติธรร ิ ม กรณีีกล่่าวอ้้างว่่าพนัักงานสอบสวนหลายท้้องที่่� ดำำ� เนิิ น คดีีล่่ า ช้้ า หรืือกรณีีผู้้�ต้้ อ งขัั ง ถููกอายัั ดตัั ว ไว้้ 51 ดำำ� เนิิ น คดีี แ ต่่ ค ดีี ไ ม่่ มีี ความคืืบหน้้ า ทำำ� ให้้ ไ ม่่ ไ ด้้ รัั บ สิิทธิิประโยชน์์ของผู้้�ต้้องขัังตามกฎหมายราชทััณฑ์์ จากการประสานการคุ้้�มครองสิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชนไปยัั ง สถานีีตำำ�รวจต้้นสังั กััดของพนัักงานสอบสวนที่่รั� บผิ ั ดิ ชอบ สำำ�น วนการสอบสวน ส่่ ง ผลให้้ พ นัั ก งานสอบสวน เร่่ ง รัั ด การดำำ� เนิิ น คดีี ใ ห้้ มีี ความคืืบหน้้ า จนกระทั่่� ง สามารถสรุุปสำำ�นวนการสอบสวนเสนอไปยัังพนัักงาน อัั ย การเพื่่� อ พิิ จ ารณาคดีี ข องผู้้�ร้้ อ งได้้ ร วดเร็็ ว ยิ่่� ง ขึ้้� น โดยบางเรื่่�องสามารถดำำ�เนิินการประสานการคุ้้�มครอง ได้้แล้้วเสร็็จภายในระยะเวลาเพีียง 1 เดืือน เท่่านั้้�น เนื่่� อ งจากพบว่่ า เป็็ น คดีีที่่� ศ าลได้้ มีีคำำ�พิิ พ ากษา ถึึงที่่� สุุ ด แล้้ ว หรืือบางคดีี พ นัั ก งานอัั ย การได้้ มีีคำำ�สั่่� ง เด็็ ด ขาดไม่่ ฟ้้ อ งผู้้�ต้้ อ งหาผ่่ า นไปนานหลายปีี แ ล้้ ว แต่่พนัักงานสอบสวนยัังไม่่ได้้มีีหนัังสืือขอถอนอายััด ผู้้�ต้้องหาไปยัังเรืือนจำำ�ที่่�เป็็นสถานที่่�คุุมขัังในปััจจุุบััน - เรื่่อ� งร้้องเรีียนเกี่่ย� วกัับสิิทธิิและสถานะบุุคคล อัั น เกี่่� ย วเนื่่� อ งกัั บ สิิ ท ธิิ ค นพิิ ก าร กรณีีคนพิิ ก าร ขอความช่่วยเหลืือให้้ได้้รัับสััญชาติิไทยโดยการเกิิด (หลัั ก ดิิ น แดน) โดยขอให้้ ป ระสานขอเอกสาร จากหน่่ ว ยงานที่่� เ กี่่� ย วข้้ อ งเพื่่� อ ประกอบการพิิ สููจน์์ สััญชาติิของผู้้�เสีียหาย จากการประสานการคุ้้�มครอง สิิทธิิมนุุษยชนไปยัังสถานคุ้้�มครองและพััฒนาคนพิิการ ที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับผู้้�เสีียหายในพื้้�นที่่�จัังหวััดสมุุทรสาคร ปรากฏว่่ า หน่่ ว ยงานที่่� เ กี่่� ย วข้้ อ งได้้ จัั ดส่่ ง เอกสาร ประกอบการพิิสููจน์์สััญชาติิของผู้้�เสีียหายเพื่่�อมอบให้้ ผู้้�ร้้ อ งไปดำำ� เนิิ น การต่่ อ ไป และกรมการปกครอง บทที่ 01 บทที่ 02 บทที่ 03 บทที่ 04 บทที่ 05 บทที่ 06