‫يقدم الفريق "المسودة األولية األولى "من التقرير إلى القادة وكبار المديرين‪ ،‬وبعد ذلك‪ ،‬وفي اليوم األخير من الزيارة التقييمية‪ ،‬يجتمع‬ ‫معهم‪ ،‬إما معًا أو في مجموعات منفصلة (مجموعة للقادة واألخرى لكبار المديرين )الستعراض محتويات المسودة ومناقشتها ‪.‬إن‬ ‫تقديم المسودة في اليوم السابق لالجتماع يمنح القادة وكبار المديرين فرصة لقراءتها والتفكير فيها قبل المناقشة ‪.‬فهذا يوفر الفرصة‬ ‫ألن تكون المناقشة أكثر فائدة ونف ًعا من حيث منح الفرصة للفريق لتقديم تعليقات ومالحظات مدروسة ‪.‬ومع ذلك‪ ،‬ال يتوقع الفريق أن‬ ‫يكون لدى القادة وكبار المديرين الوقت الكافي للنظر في جميع القضايا في "المسودة األولية األولى "بشكل كامل وتقديم رد رسمي‬ ‫‪.‬عليها ‪.‬يجب أن يلتمس الفريق ردود الفعل الفردية األولية فقط‬ ‫ال ينبغي التعجل في اجتماع الفريق مع قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في اليوم األخير من الزيارة التقييمية ‪.‬يجب تخصيص‬ ‫ساعتين على األقل لهذه المناقشات‪ ،‬ما أمكن ذلك ‪.‬يجب أن يُطلب من القادة تخصيص الوقت الالزم حتى تكون المناقشة كاملة‬ ‫ومفصلة قدر اإلمكان ‪.‬يقدم الفريق "المسودة األولية األولى "‪ ،‬حيث يقدم تحليل المعلومات النوعية والكمية ويشرح االستراتيجيات‬ ‫إذا كان ذلك ممكنًا‪ ،‬بما ‪ PowerPoint،‬واإلجراءات المقترحة استجابة لثغرات القدرات ‪.‬ويستخدم الفريق عرضًا تقديميًا باستخدام‬ ‫يعطي الفرصة لعرض النقاط الرئيسية بكل وضوح ‪.‬يتم تزويد القادة وكبار المديرين بفرص لطرح األسئلة وتوضيح القضايا الناشئة‬ ‫عن المسودة واإلحاطة اإلعالمية ‪.‬وهم مدعوون لتقديم ردود أولية على النتائج والمقترحات ‪.‬يجب أن يتناول الفريق مع القادة وكبار‬ ‫المديرين االستراتيجيات واإلجراءات المقترحة واحدة تلو األخرى ويناقشها معهم ‪.‬سوف يحرص الفريق في التأكد‪ ،‬قبل االنتهاء من‬ ‫الزيارة التقييمية‪ ،‬على تف ّهمه للردود المحتملة من قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان على المقترحات حتى يتمكن من‬ ‫‪.‬تطويرها بشكل أكبر أو تعديلها استجابةً آلراء القادة‬ ‫في االجتماع األخير‪ ،‬يقوم فريق تقييم القدرات كذلك بشرح وتوضيح العملية بعد الزيارة والجدول الزمني المتوقع ‪.‬يجب االتفاق على‬ ‫‪.‬جدول زمني لهذا العمل بين المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان والفريق‬ ‫بعد الزيارة التقييمية ‪3.5.‬‬ ‫‪:‬عادةً ما يكون العمل المتبقي الذي يتعين القيام به بعد الزيارة والوقت المستغرق لذلك كاآلتي‬ ‫يطور الفريق التقرير من "المسودة األولية األولى" إلى "المسودة الثانية األكثر تنقيحًا" ويسعى للحصول على تعليقات‬ ‫‪.‬المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان الرسمية على هذه المسودة الثانية‪ :‬في غضون ‪ 14‬يو ًما من انتهاء الزيارة‬ ‫•‬ ‫ينظر قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في "المسودة الثانية األكثر دقة" ويقومون بإعداد رد رسمي‪ ،‬مع تعليقات‬ ‫على األقسام الفردية وعلى االستراتيجيات واإلجراءات المقترحة‪ :‬في غضون ‪ 21‬يو ًما من استالم تلك المسودة‬ ‫•‬ ‫يتلقى الفريق االستجابة الرسمية للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان وينظر فيها‪ ،‬ويضع اللمسات األخيرة على التقرير‬ ‫ويقدمه رسميًا إلى المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان‪ :‬في غضون ‪ 14‬يو ًما من تلقي تعليقات المؤسسة الوطنية لحقوق‬ ‫"اإلنسان على "المسودة الثانية‬ ‫•‬ ‫‪.‬تقدم المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ردًا رسميًا على التقرير النهائي‪ :‬في غضون ‪ 28‬يو ًما من استالم التقرير النهائي‬ ‫•‬ ‫يجب النظر في أي حاجة ألعمال ترجمة ‪.‬قد يكون من الضروري‪ ،‬أو على األقل من المرغوب فيه‪ ،‬ترجمة التقرير النهائي بحيث‬ ‫يكون متاحًا لجميع الموظفين‪ ،‬بما في ذلك الموظفين اإلداريين وموظفي الدعم‪ ،‬وربما للجمهور األوسع ‪.‬قد يكون من الضروري‬ ‫أيضًا ترجمة "المسودة الثانية األكثر تنقيحًا "بحيث يمكن منحها االعتبار الدقيق الذي يتطلبه قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫وكبار المديرين ‪.‬قد يكون من الضروري ترجمة الردود الرسمية للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان على "المسودة الثانية "‪ ،‬إذا لم تكن‬ ‫‪.‬مكتوبة باللغة اإلنجليزية ‪.‬يجب أن تأخذ خطة العمل والجدول الزمني في االعتبار أي متطلبات للترجمة‬ ‫بعد الزيارة التقييمية‪ ،‬يقوم فريق تقييم القدرات بتنقيح "المسودة األولية األولى "للتقرير في "مسودة ثانية أكثر تنقيحًا "وإرسالها رسميًا‬ ‫إلى قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان وكبار المديرين للنظر فيها والتعليق عليها ‪.‬بعد تلقي التعليقات‪ ،‬يضع الفريق اللمسات‬ ‫األخيرة على التقرير ‪.‬يجب أن يحاول الفريق دمج التعليقات الواردة في التقرير النهائي ولكن ال يمكنه وال يجب عليه تحريف اآلراء‬ ‫التي أعرب عنها أولئك الذين شاركوا في تقييم القدرات ‪.‬يجب تقديم جميع اآلراء بدقة في التقرير ‪.‬إذا كان هناك خالف حول وجهة‬ ‫‪،‬نظر معينة في مسودة التقرير ولكن فريق تقييم القدرات ظل مقتنعًا بأنه يمثل بدقة وجهة نظر تم التعبير عنها خالل تقييم القدرات‬ ‫فيجب تقديم وجهتي النظر في التقرير النهائي‪ ،‬وجهة النظر األصلية ووجهة النظر المعاكسة‪ ،‬بدالً من مجرد رفض العرض األصلي‬ ‫وحذفه بكل بساطة ‪.‬عند االنتهاء من التقرير‪ ،‬يقدمه فريق تقييم القدرات رسميًا إلى المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ويطلب ردًا‬ ‫‪.‬رسميًا‪ ،‬بما في ذلك خطة التنفيذ‪ ،‬ضمن الجدول الزمني المتفق عليه‬ ‫ال يُتوقع من المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان أن تلزم نفسها مسبقًا بقبول وتنفيذ المقترحات التي يتضمنها تقرير تقييم القدرات ‪.‬في‬ ‫الواقع‪ ،‬فلو أنها قدمت التزا ًما مسبقًا‪ ،‬فسيكون ذلك بمثابة المخاطرة باستقالليتها ألنها ستفوض صنع القرار بشأن عملها ألشخاص من‬ ‫خارجها ‪.‬يجب أن تتمتع المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان باستقاللية تامة وتحافظ عليها تما ًما‪ ،‬كما يجب أن تتمتع بالسيطرة الكاملة‬ ‫على عملها‪ ،‬وفقًا لمتطلبات مبادئ باريس ‪.‬االلتزامات المسبقة التي تلزم المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان بها فيما يتعلق بتقييم‬ ‫‪:‬القدرات هي التزامات بشأن‬ ‫‪37‬‬ ‫دليل تقييم القدرات للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‬