فريق تقييم القدرات الوثائق ويحللها قبل الزيارة كجزء من االستعداد والتحضير للزيارة .توفر الوثائق فه ًما أساسيًا الختصاصات
المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان وإطارها القانوني وسلطتها ،وتعطي إحساسًا بالقدرات الفنية والوظيفية التي تحتاجها المؤسسة
الوطنية لحقوق اإلنسان للعمل بفعالية .يمكن ألعضاء الفريق عمل قوائم مؤقتة بالمسائل األساسية التي يمكن معالجتها أثناء الزيارة
التقييمية بنا ًء على هذه الوثائق ( .يمكن االطالع على قائمة وثائق المعلومات األساسية التي يجب جمعها ومراجعتها في الملحق .) 4
يجب االنتهاء من الجدول الزمني للزيارة التقييمية وتأكيده بين ضابط االتصال وقائد فريق تقييم القدرات قبل الزيارة التقييمية .يتولى
ضابط االتصال مسؤولية اللوجستيات المحلية للزيارة التقييمية ،بما في ذلك ترتيب جدول مجموعات المناقشة مع قادة المؤسسات
،الوطنية لحقوق اإلنسان والمديرين والموظفين والتعيينات للمقابالت مع أصحاب المصلحة الخارجيين المحددين (عند الضرورة
بمساعدة المكتب القًًُ طري برنامج األمم المتحدة اإلنمائي ).يجب تشكيل مجموعات المناقشة الداخلية قبل الزيارة التقييمية بوقت
كاف بحيث يعرف كل قائد ومدير وموظف للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان الوقت واليوم الذي ستجتمع فيه المجموعة التي ينتمي
إليها .كما يجب على ضابط االتصال ترتيب مجموعة مناقشة مركزة منفصلة للموظفات باإلضافة إلى مشاركتهن في مجموعات
المناقشة العامة .كما يجب أن يقوم ضابط االتصال بترتيب وتأكيد اإلقامة داخل البلد ألعضاء الفريق والرحالت الداخلية إذا لزم األمر
.لتمكين الفريق من المشاركة في مجموعات المناقشة مع جميع الموظفين
الزيارة التقييمية 3.4.
الزيارة التقييمية مكثفة للغاية .إنها الفترة البؤرية لكامل تقييم القدرات .يمكن أن يقلل التحضير الجيد من الضغط خالل فترة التقييم
ً
جدوال مكثفًا للغاية .عادةً ما تتم الزيارة التقييمية على مدى أسبوعين ولكن في مؤسسة وطنية لحقوق
ولكن يجب أن يتوقع الفريق
:اإلنسان كبيرة جدًا قد تمتد إلى ثالثة أسابيع .أثناء الزيارة التقييمية ،فإن فريق تقييم القدرات
يشارك في مناقشات مجموعة التركيز مع جميع قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان وكبار المديرين والموظفين
اآلخرين ،بد ًءا من اليوم األول وتستغرق ثالثة أو أربعة أيام في مؤسسة وطنية لحقوق اإلنسان تكون صغيرة وحتى عشرة
أيام في مؤسسة وطنية لحقوق اإلنسان كبيرة
•
يشارك في مناقشة مجموعة تركيز منفصلة مع الموظفات لضمان تحديد القضايا الداخلية والخارجية ووجهات النظر
.الجنسانية
•
يُجري مقابالت مع قادة وموظفي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان األفراد حيثما كان ذلك مطلوبًا وممكنًا
•
يُجري المقابالت واالجتماعات مع أصحاب المصلحة الخارجيين ،بعد االنتهاء من مناقشات المجموعات الداخلية
•
يُحدد قضايا القدرات األساسية التي نشأت في مجموعات المناقشة ،مما يضمن إدراج قضايا المساواة بين الجنسين وتعميم
مراعاة المنظور الجنساني
•
يُعد االستبيان لقادة وموظفي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان إلكماله ،لتوفير تصنيفات كمية وتعليقات نوعية على قضايا
القدرات األساسية
•
يجمع ويحلل النتائج النوعية من المناقشات ،والبيانات الكمية والتعليقات النوعية من االستبيانات ،لتحديد احتياجات القدرات
والثغرات
•
يطور استراتيجيات وإجراءات لمعالجة فجوات القدرات التي تم تحديدها
•
يعد "المسودة األولية" األولى من التقرير ،تتضمن قس ًما محددًا عن تقييم المساواة بين الجنسين وتعميم الجهود والتوصيات
.للتحسين ،ويقدمها إلى قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان وكبار المديرين
•
.تتم مناقشة كل خطوة من هذه الخطوات بمزيد من التفصيل هنا
مناقشات مجموعات التركيز 3.4.1.
تبدأ الزيارة التقييمية بمناقشات مجموعة التركيز .تسعى هذه المناقشات إلى تحديد قضايا القدرات األساسية للمؤسسات الوطنية لحقوق
اإلنسان والقدرات المطلوبة واالستراتيجيات واإلجراءات الممكنة لمعالجة فجوات القدرات .توفر المناقشات بيانات نوعية لتقييم
.القدرات
تعمل جميع مجموعات المناقشة على أساس االحترام والثقة والسرية .يجب التأكيد على ذلك عند عرض العملية لقادة وموظفي
المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان .يتم تحليل جوهر جميع المناقشات ومناقشته في التقرير ولكن التقرير ال يحدد وجهات نظر محددة
ألي مجموعة محددة .ال يقوم فريق تقييم القدرات برفع تقارير بأي آراء فرد معين أو آراء مجموعة معينة وال يقدم أي معلومات
.تعريفية عن األفراد أو المجموعات
24
دليل تقييم القدرات للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان