- 8احلق يف ت�أ�سي�س النقابات واالن�ضمام �إليها
حق الأردنيني يف ت�أ�سي�س النقابات واالن�ضمام �إليها مكفول يف الد�ستور ،وكذلك الأمر يف املواثيق الدولية .وتعترب
النقابات املهنية والعمالية رك ًنا من �أركان املجتمع املدين يف االردن ،كونها ت�ضطلع بدور مهم يف خدمة املجتمع
وامل�شاركة يف و�ضع ال�سيا�سات التي تتعلق باملهنة والقطاع ،كما وتعد النقابات من الروافع املهمة لتفعيل املمار�سة
ذراعا تنمو ًيا �إذا ما مت ا�ستثمارها و�إدارتها بحكمة.
الدميقراطية ودفعها للأمام ،وتعد �صناديقها ً
68
67
�شهد عام 2019م �إطالق االئتالف الذي يحمل ا�سم « تنظيم نقابي حر » عا�صفة الكرتونية لل�ضغط على الربملان
لتعديل قانون العمل مبا يتوافق مع املعايري الدولية واالتفاقيتني الأ�سا�سيتني ملنظمة العمل الدولية ( )98و ()87
اخلا�صتني باحلرية النقابية وحق التنظيم واملفاو�ضة اجلماعية .وقد ت�ضمنت العا�صفة االلكرتونية ر�سائل ن�شرها
املئات عرب مواقع التوا�صل االجتماعي تطالب اجلهات املعنية ب�إجراء تعديالت على قانون العمل مبا يكفل حقوق
العمال يف تنظيم �أنف�سهم وحقهم يف املفاو�ضة اجلماعية ،اال �أنه قد �صدر القانون املعدل لقانون العمل رقم ()14
ل�سنة 2019م دون الأخذ مبا نادى به االئتالف ،وقد ن�ص القانون املعدل على عدة تعديالت مت من خاللها انتهاك
حق �أو �أكرث من حقوق العمال والتي جاءت على النحو الآتي:
69
70
11حرمان العاملني من اال�ستفادة من �أدوات ف�ض النزاعات اجلماعية يف املادة( )2من خالل:
71
-تغيري تعريف النزاع العمايل اجلماعي حيث مت حذف «جمموعة من العمال» من التعريف اال�صلي الذي كانكالآتي :النزاع العمايل هو :كل خالف ين�ش�أ بني جمموعة من العمال �أو النقابة من جهة وبني �صاحب عمل
�أو نقابة �أ�صحاب العمل من جهة �أخرى حول تطبيق عقد عمل جماعي �أو تف�سريه� ،أو يتعلق بظروف العمل
- 67تن�ص املادة ( )2 /16من الد�ستور الأردين على( :للأردنيني حق ت�أليف اجلمعيات والنقابات والأحزاب ال�سيا�سية على �أن تكون غايتها م�شروعة وو�سائلها �سليمة وذات
نظم ال تخالف �أحكام الد�ستور) .فيما تن�ص املادة ( )23على .2( :حتمي الدولة العمل وت�ضع له ت�شريع ًا يقوم على املبادئ التالية ... :وتنظيم نقابي حر �ضمن حدود
القانون).
- 68تن�ص املادة ( )4 /23من الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان على :لكل �شخ�ص حق �إن�شاء النقابات مع �آخرين واالن�ضمام �إليها من �أجل حماية م�صاحله) .وتن�ص املادة
( )8من العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية على :حق كل �شخ�ص يف تكوين النقابات باال�شرتاك مع �آخرين واالن�ضمام �إلى النقابة التي
يختارها ،دومنا قيد �سوى قواعد املنظمة املعنية ،على ق�صد تعزيز م�صاحله االقت�صادية واالجتماعية وحمايتها ...الخ .وتن�ص املادة ( )22والعهد الدويل اخلا�ص
باحلقوق املدنية وال�سيا�سية على :لكل فرد حق يف حرية تكوين اجلمعيات مع �آخرين ،مبا يف ذلك حق �إن�شاء النقابات واالن�ضمام �إليها من �أجل حماية م�صاحله ...الخ.
- 69هو ائتالف ي�ضم �أكرث من 50نقابة م�ستقلة ومنظمة جمتمع مدين.
- 70لالطالع على القانون على موقع اجلريدة الر�سمية رقم العدد ( )5573بتاريخ 2019 /5/ 16م.
- 71املادة ( :)2النزاع العمايل هو« :كل خالف ين�ش�أ بني النقابة من جهة وبني �صاحب عمل �أو نقابة �أ�صحاب العمل من جهة �أخرى حول تطبيق عقد عمل جماعي �أو
تف�سريه �أو يتعلق بظروف العمل و�شروطه ومت اقت�صار التعريف على العمال الذين لديهم نقابات عمالية ،خا�صة و�أن الغالبية الكربى من العاملني حمرومون من التمثيل
النقابي».
81