1.5 นโยบายคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ 4
กสม. ตระหนักดีวา่ สิทธิมนุษยชนเป็นเรือ่ งของทุกคนในสังคม ทีจ่ ะต้องร่วมมือกันในการส่งเสริม ป้องกันและแก้ไขปัญหา
เพือ่ น�ำพาสังคมไทยไปสูก่ ารเคารพในสิทธิมนุษยชน และการอยูร่ ว่ มกันอย่างสันติสขุ ด้วยความเชือ่ มัน่ และการมีสว่ นร่วม
เป็นส�ำคัญ ขณะเดียวกันการท�ำงานของ กสม. จะต้องมีความโปร่งใส กล้าหาญ เทีย่ งธรรม ปราศจากอคติ เป็นกลาง และ
สร้างสรรค์เป็นทีพ่ งึ่ ของประชาชนได้ กสม. จึงได้กำ� หนดแนวนโยบายพืน้ ฐานส�ำหรับการด�ำเนินงานของ กสม. ชุดที่ 4 ไว้ ดังนี้
1
มุง่ เน้นการคุม้ ครองสิทธิมนุษยชนด้วยความรวดเร็วและเป็นธรรม โดยการน�ำเทคโนโลยีสารสนเทศ
มาสนับสนุนการปฏิบตั งิ านเพือ่ ให้ประชาชนได้รบั การคุม้ ครองสิทธิมนุษยชน และการแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที
รวมทั้งการแก้ปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดจากปัญหาเชิงโครงสร้างอย่างเป็นระบบ โดยจะร่วมมือ
กับทุกภาคส่วนไม่วา่ จะเป็นภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคมในการแก้ไขปรับปรุงนโยบาย ระเบียบ กฎหมาย
แนวทางการปฏิบตั งิ านให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญและกฎหมายระหว่างประเทศทีป่ ระเทศไทยเป็นภาคี
2
ส่งเสริมวัฒนธรรมการเคารพสิทธิมนุษยชน การเคารพในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ การเคารพ
ความแตกต่างในความคิดเห็น ความเชื่อ เชื้อชาติ ศาสนา เพศ ภาษา หรือสถานะอื่นใด รวมทั้งการเคารพ
สิทธิและเสรีภาพภายใต้กรอบของกฎหมาย อันจะน�ำไปสูค่ วามปรองดองในสังคม การไม่เลือกปฏิบตั ิ ไม่ใช้ถอ้ ยค�ำ
ที่แสดงถึงการดูถูก ดูหมิ่น หรือสร้างความเกลียดชัง หรือลดทอนศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของผู้อื่น เพื่อให้
ทุกคน ทุกกลุ่มในสังคม อยู่ร่วมกันได้โดยสันติ
3
สร้างและสนับสนุนกระบวนการความร่วมมือขององค์กรเครือข่ายทัง้ ในและต่างประเทศ ให้มี
ความเข้มแข็งในการขับเคลือ่ นงานด้านสิทธิมนุษยชน โดยร่วมกับทุกภาคส่วน ทัง้ ภาคประชาชน ประชาสังคม
ภาคเอกชน ภาครัฐ รวมถึงสถาบันวิชาการ สื่อมวลชน และคนรุ่นใหม่
4
สร้างความเชื่อมั่นต่อบทบาทของ กสม. ในระดับสากล โดยผลักดันให้มีการแก้ไขบทบัญญัติ
ของกฎหมายที่ยังอาจไม่สอดคล้องกับหลักการปารีส ในประเด็นหน้าที่และอ�ำนาจของ กสม. ทั้งนี้ เพื่อให้
กสม. มีศักยภาพเพิ่มมากขึ้นในบทบาทหน้าที่เพื่อความผาสุกของประชาชน ก่อให้เกิดความเชื่อมั่น
แก่ประชาชนและประชาคมระหว่างประเทศ จนส่งผลให้ กสม. ได้รับการปรับสถานะจากระดับ B กลับ
คืนสู่สถานะ A ซึ่งจะช่วยให้ กสม. ท�ำหน้าที่เพื่อปกป้องและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนให้ประชาชนได้ดียิ่งขึ้น
และเป็นการเรียกคืน ศักดิ์ศรีของประเทศไทยในเวทีสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศด้วย
5
เร่งพัฒนาส�ำนักงาน กสม. ให้มุ่งสู่การเป็นองค์กรที่มีสมรรถนะสูง บนฐานคิดในการน�ำระบบ
เทคโนโลยีดิจิทัล และการบริหารจัดการสารสนเทศระบบคลังข้อมูล (Big Data) มาใช้เป็นเครื่องมือในการ
บริหารจัดการและพัฒนาองค์ความรู้ขององค์กร (KM) รวมทั้งเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กรและคุณภาพชีวิต
ของบุคลากรในองค์กรให้ดีและมีความสุขในการท�ำงาน
บทน�ำ
ตามที่ กสม. ได้เริม่ ปฏิบตั หิ น้าทีห่ ลังจากมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตัง้ ประธานและกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ เมือ่ วันที่ 25 พฤษภาคม 2564 นัน้ กสม. ตระหนักถึงความท้าทายในการเข้ามาท�ำหน้าทีส่ ง่ เสริมและคุม้ ครอง
สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ในสภาวะทีเ่ กิดวิกฤติการณ์แพร่ระบาดของโรคติดเชือ้ ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)
ซึง่ มีผลกระทบกับชีวติ และสิทธิของผู้คนในทุกด้าน ไม่ว่าด้านสุขภาพ เศรษฐกิจ สังคม ท�ำให้ประชาชนบางกลุ่ม
ได้รบั ผลกระทบอย่างรุนแรงอย่างไม่เคยมีมาก่อน รวมถึงความท้าทายจากการเปลีย่ นแปลงทีร่ วดเร็วของสังคม และ
โลกปัจจุบนั จากความก้าวหน้าของเทคโนโลยี ผลกระทบของระบบนิเวศ และความซับซ้อนของปัญหาความเหลือ่ มล�ำ้
ทัง้ ทางด้านเศรษฐกิจและสังคม
บทที่
1
27