《人權捍衛者區域行動計劃》確立了亞太地區國家人權機構論壇及其成員為捍衛亞太區域人權捍衛 者權利的行動議程。2018 年《馬拉喀什宣言》確立了國家人權機構支持人權捍衛者權利的全球行動框 架，本《行動計劃》也要實現亞太地區國家人權機構論壇及其成員在該宣言下的重要承諾。 自新冠肺炎 (COVID-19) 大流行以來，人權捍衛者的安全、福祉和挺身反對權利侵害的能力受到更大的 威脅。 面對亞太區域不斷縮小的公民空間、以及它對人權捍衛者安全工作的影響，國家人權機構及其合 作夥伴必須提出倡議、以及策略夥伴關係上的集體的、系統的回應。 《行動計劃》強調了女性人權捍衛者所面對的日益增加的風險，並包含了為下列關鍵領域中的人權捍 衛者提供集中支持：包括企業與人權、障礙者權利、性別少數者權利、以及享有安全健康環境的權利。 重 要的是， 《區域行動計劃》認識到國家人權機構在保衛人權捍衛者、以及本身作為人權捍衛者所扮演的 核心角色。 《行動計劃》包含了亞太地區國家人權機構論壇及其成員將在 2025 年前為增進亞太地區人權捍衛者 權利所實施的區域和國家行動。 區域行動包括： 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 支持有關人權捍衛者的區域政策制定； 與區域性公民社會行動者和國際夥伴互動； 促進國家人權機構之間的合作； 促進人權捍衛者的安置和休養； 支持國家人權機構的建立； 發展關於人權捍衛者的區域數據；和 加強國家人權機構的能力。 亞太地區國家人權機構論壇成員將在亞太地區國家人權機構論壇的支持下實施的國家行動包括： 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 提倡各國法律對人權捍衛者的保護； 促進性別平等以及對女性人權捍衛者的認識； 提高對人權捍衛者權利的意識； 發展「早期預警系統」； 監測對人權捍衛者的侵害狀況； 對人權捍衛者的侵害行為進行報告； 與國際人權體制互動；以及 加強人權捍衛者的國內網絡。 這些行動將輔以：詳細的監測、以及追蹤《行動計劃》效期內的執行情況、並發布定期和公開進程報告的 評估框架。 亞太地區國家人權機構論壇相信，通過這些承諾及其合作夥伴的支持，亞太地區的人權捍衛 者處境將得到改善。 執行摘要 | 7