國家行動 6: 對人權捍衛者的侵害行為進行報告; • 對針對人權捍衛者的侵害行為進行具體的調查或國家詢查 • 編寫關於針對人權捍衛者的侵害行為的特別報告 • 在國家人權機構年度報告中納入人權捍衛者專章 APF 成員致力於制定有關侵犯人權捍衛者權利行為的國家報告。 本《行動計劃》中的「報告」被廣泛定義 為涵蓋有關個別事件和大規模侵害的公開報告。 國家人權機構的報告將以監測侵害事件期間收集到的 證據和其他資訊為依據,並包含根據亞太區域基準評估的數據分析。 APF 成員將繼續對侵害行為保持敏感回應。 這些報告可以是獨立的,也是國家人權機構核心報告任務 的一部分,並在國家人權機構發布的年度報告和其他任務報告中。 某些APF成員已利用他們的調查或詢 查職權報告了侵害人權捍衛者權利的樣態,如以下案例研究所述。 案例研究: 菲律賓人權委員會—國家詢查 菲律賓人權委員會收到了全國各地人權倡議者有關殺害、失蹤、威脅和其他形 式的騷擾的申訴。 基於申訴數量的增加以及侵害行為的系統性特徵,菲律賓人 權委員會於 2019 年 9 月決定對人權捍衛者的處境進行國家詢查。 詢查程序於 2019 年 9 月 9 日至 12 日進行,並開始了人權捍衛者受害者與國家人權機構之間 的公開對話;這些程序在委員會的 YouTube 頻道上進行直播供公眾觀覽。 政府官員、國際社群成 員和其他利害關係人團體也受邀參加詢查程序。 詢查結束後,菲律賓人權委員會審議了向此詢查提出的意見,並編纂了一份《菲律賓人權捍衛者 處境報告》 ,於 2020 年 7 月發布。 該報告概述了人權捍衛者在詢查過程中提出的主要關切,並向 行政部門、立法機關、司法機構以及公民社會提出了應對此些侵害行為以及保護人權捍衛者權利 的建議。 該報告將在菲律賓人權委員會進行司法和政策改革的國內倡議、以及向國際人權系統提 交的有關人權捍衛者權利的報告中佔據核心位置。 第三部分:國家行動 | 29

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