๒๓
เนื่องจากความผิดฐานละเมิดอานาจศาลเกิดขึ้นมาจากความสาคัญของศาลในการอานวยความยุติธรรมให้แก่
ประชาชน อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ศตวรรษที่ ๑๔ เป็นต้นมา ความผิดฐานละเมิดอานาจศาลในสหราชอาณาจักรเริ่มมี
การกาหนดลักษณะการกระทาที่เป็นความผิดที่มีความแน่นอนและมีกระบวนการพิจารณาพิพากษาที่ชัดเจนขึ้น๒๑
ต่อมาในปีคริสตศักราช ๑๙๘๑ สหราชอาณาจักรได้มีการประกาศใช้ The Contempt of Court Act
1981 ซึ่งเป็นกฎหมายลายลักษณ์อักษรฉบับแรกที่เกี่ยวข้องกับความผิดฐานละเมิดอานาจศาล The Contempt
of Court Act 1981 ได้บัญญัติความผิดฐานละเมิดอานาจศาลซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้สิทธิและเสรีภาพเกี่ยวกับการ
แสดงความคิดเห็นของสื่อสารมวลชนโดยเฉพาะการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาและการ
วิพากษ์วิจารณ์คาพิพากษาต่าง ๆ
การศึกษากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความผิดฐานละเมิดอานาจศาลจึงต้องศึกษาหลักกฎหมายคอมมอนลอว์
ซึ่งอยู่ในรูปของคาพิพากษา และยังต้องศึกษากฎหมายลายลักษณ์อักษรประกอบด้วย สาหรับกฎหมายลายลักษณ์
อักษรที่เกี่ยวข้องกับความผิดฐานละเมิดอานาจศาล คือ The Contempt of Court Act 1981
๓.๑.๒ การคุ้มครองเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น
ในสหราชอาณาจักร เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นย่อมได้รับการคุ้มครองตามมาตรา ๑๒ ของ The
Human Rights Act 1998 แต่การเผยแพร่ข้อมูลต่าง ๆ ในทางที่เป็นการแทรกแซงหรือขัด ขวางกระบวนการ
ยุติธรรมก็อาจถูกจากัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นดังกล่าวโดยความผิดฐานละเมิดอานาจศาล ทั้งในทาง
คอมมอนลอว์ และ The Contempt of Court Act 1981
๓.๑.๓ ลักษณะของความผิดฐานละเมิดอานาจศาล
แม้ความผิดฐานละเมิดอานาจศาลของสหราชอาณาจักรจะมีการบัญญัติพระราชบัญญัติซึ่งเป็นกฎหมาย
ลายลักษณ์อักษรไว้เป็นการเฉพาะแล้ว แต่พระราชบัญญัติดังกล่าวมีการบังคับใช้เฉพาะกรณีการเผยแพร่ข้อมูล และ
การวิพากษ์วิจ ารณ์ศาลเท่านั้น ๒๒ แต่หากเป็นการละเมิดอานาจศาลในกรณีอื่นจะใช้ บั งคับตามหลั กกฎหมาย
คอมมอนลอว์ซึ่งอยู่ในรูปของคาพิพากษาของศาล การศึกษาลักษณะของความผิดฐานละเมิดอานาจศาลจึงต้อง
ศึกษาทั้งลักษณะของความผิดฐานละเมิดอานาจศาลตามหลักกฎหมายคอมมอนลอว์และตาม The Contempt of
Court Act 1981
๓.๑.๓.๑ ลักษณะของความผิดฐานละเมิดอานาจศาลตามคาพิพากษาของศาล
ในระยะแรก สหราชอาณาจักรยังไม่มีการบัญญัติกฎหมายลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับความผิดฐานละเมิด
อานาจศาลไว้เป็นการเฉพาะ ลักษณะของความผิดฐานละเมิดอานาจศาลได้มีการนิยามไว้ในคดี Birch v. Walsh
ซึ่งได้แบ่งประเภทของความผิดฐานละเมิดอานาจศาลไว้ ๓ ประการอันได้แก่ การไม่เคารพยาเกรงศาล การข่มขู่
ศาล และการแทรกแซงกระบวนการยุติธรรม๒๓
๒๑
Naseem Ahmed Handa, “AN APPRAISAL OF LAW OF CONTEMPT IN INDIA,” op.cit., p.32.
สรา��ุธ เบญจกุล, “การละเมิดอานาจศาลตามกฎหมายสหราชอาณาจักร,” ดุลพาห, ๕๕, ฉบับที่ ๓ (กันยายน-ธันวาคม ๒๕๕๑): หน้า ๗๒
๒๓
Naseem Ahmed Handa, “AN APPRAISAL OF LAW OF CONTEMPT IN INDIA,” op.cit., p.32.
๒๒