รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ 88 โดยเรือนจ�ำกลางนครศรีธรรมราช ชีแ้ จงข้อเท็จจริง สรุปได้วา่ เรือนจ�ำกลางนครศรีธรรมราช ได้รบั ตัวไว้คมุ ขังไว้ทแี่ ดน ๖/๒ เมือ่ วันที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๕๙ บุตรชายของผูร้ อ้ งมีอาการบวม ที่แขนและขา ได้ขออนุญาตออกจากแดนเพื่อไปพบแพทย์ที่สถานพยาบาลของเรือนจ�ำ ต่อมาเมื่อวันที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๕๙ บุตรชายของผู้ร้องได้มีบันทึกขออนุญาตออกไป สถานพยาบาลเรือนจ�ำอีกครัง้ เพือ่ ขอพบแพทย์ เจ้าหน้าทีไ่ ด้อนุญาตให้ออกไปตรวจดูอาการ และสถานพยาบาลได้รับตัวไว้เพื่อดูอาการ จากนั้นเมื่อวันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๕๙ เจ้าหน้าที่ ผู้ควบคุมดูแลผู้ต้องขังป่วยเห็นว่าบุตรชายของผู้ร้องมีอาการปวดศีรษะ ปวดเกร็งช่องท้อง หายใจติดขัด แน่นหน้าอก อ่อนเพลีย เบื่ออาหาร จึงได้รีบแจ้งให้พยาบาลเรือนจ�ำมาตรวจ ดูอาการ ในระหว่างรอพยาบาลเรือนจ�ำมาตรวจดูอาการ บุตรชายของผู้ร้องได้เสียชีวิต ในเวลาประมาณ ๐๕.๔๕ นาฬิกา หลังจากบุตรชายของผู้ร้องเสียชีวิต เรือนจ�ำกลาง นครศรีธรรมราชได้แจ้งพนักงานสอบสวนมาท�ำการชันสูตรศพ โดยพนักงานสอบสวน ได้น�ำคณะกรรมการเข้าท�ำการชันสูตรศพและได้น�ำญาติของผู้เสียชีวิตเข้าร่วมในการ ชันสูตรศพ จ�ำนวน ๒ คน ทั้งนี้ เมื่อวันที่ ๙ สิงหาคม ๒๕๕๙ เรือนจ�ำกลางนครศรีธรรมราช ได้แต่งตั้งคณะกรรมการท�ำการสอบข้อเท็จจริงการเสียชีวิตของบุตรชายของผู้ร้อง กรณี มีปญ ั หาทีต่ อ้ งพิจารณาว่า กสม. สามารถใช้อำ� นาจในการตรวจสอบกรณีบตุ รชายของผูร้ อ้ ง เสียชีวติ ทีเ่ รือนจ�ำกลางนครศรีธรรมราชหรือไม่ โดยเป็นค�ำร้องทีป่ ระสงค์ให้ กสม. ตรวจสอบ เหตุแห่งการเสียชีวติ ของบุตรชายของผูร้ อ้ งในขณะทีอ่ ยูใ่ นความควบคุมของผูถ้ กู ร้อง อันเป็น หน้าที่ของศาลยุติธรรมซึ่งมีกระบวนการพิจารณาและตรวจสอบข้อเท็จจริง อันเป็นหลัก ประกันในการคุ้มครองสิทธิของบุคคลที่เสียชีวิตในระหว่างการควบคุมของเจ้าพนักงาน ตามประมวลกฎหมายวิธพี จิ ารณาความอาญา มาตรา ๑๕๐ วรรคห้า อยูแ่ ล้ว กสม. จึงไม่อาจ ใช้อ�ำนาจในการพิจารณาปัญหานี้แทนศาลยุติธรรมได้ เห็นควรยุติเรื่อง อย่างไรก็ตาม ���ากข้อเท็จจริงปรากฏว่า บุตรชายของผู้ร้องเสียชีวิตเมื่อวันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๕๙ แต่จนถึง วันที่จัดท�ำรายงานผลการตรวจสอบนี้ พนักงานสอบสวน สถานีต�ำรวจภูธรพระพรหม ซึ่งเป็นพนักงานสอบสวนที่รับผิดชอบในพื้นที่เกิดเหตุ ยังจัดท�ำส�ำนวนชันสูตรพลิกศพ ไม่แล้วเสร็จ อันถือว่าเป็นการใช้ระยะเวลาเกินกว่าทีก่ ฎหมายบัญญัตแิ ละค�ำสัง่ ได้กำ� หนดไว้ การใช้ระยะเวลาการสอบสวนส�ำนวนชันสูตรพลิกศพที่นานเกินสมควรนี้ ย่อมมีผลกระทบ โดยตรงต่อการพิจารณาของศาลในการไต่สวนเพือ่ ให้ทราบถึงเหตุและพฤติการณ์ทบี่ ตุ รชาย ของผูร้ อ้ งเสียชีวติ จึงมีมติให้ยตุ เิ รือ่ งและมีขอ้ เสนอแนะไปยังส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติและ ส�ำนักงานอัยการสูงสุดต่อไป ข้อเสนอแนะ ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติและส�ำนักงานอัยการสูงสุด ให้พิจารณาเร่งรัดการด�ำเนินการของพนักงานสอบสวนและพนักงานอัยการในเรื่องนี้ ให้เป็นไปตามกฎหมายและค�ำสั่งที่เกี่ยวข้องให้รวดเร็ว ตลอดจนให้พิจารณาก�ำหนด มาตรการในการเร่งรัดหรือป้องกันการเกิดกรณีพนักงานสอบสวนและพนักงานอัยการ ใช้ระยะเวลาเกินสมควรในการท�ำส�ำนวนชันสูตรพลิกศพตามประมวลกฎหมายวิธพี จิ ารณา ความอาญา มาตรา ๑๕๐ ต่อไป