รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ 70 มาตรการ/ แนวทางการแก้ไข ๑. กรณี ใ นเขตกรุ ง เทพมหานคร ส�ำนั ก งานหลั ก ประกั น สุ ข ภาพแห่ ง ชาติ เขต ๑๓ กรุงเทพมหานคร ผูถ้ กู ร้อง และส�ำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร ควรด�ำเนินการร่วมกันดังนี้ - ควรแก้ไขเยียวยาให้ผู้รับบริการสาธารณสุขที่ถูกเปลี่ยนสิทธิหลักประกันสุขภาพ ให้ได้รบั การคืนสิทธิหลักประกันสุขภาพมารับบริการสาธารณสุขทีโ่ รงพยาบาลวชิรพยาบาล เช่นเดิม - หน่วยบริการควรมีหนังสือแจ้งผูร้ บั บริการสาธารณสุขทีใ่ ช้สทิ ธิรบั บริการทีโ่ รงพยาบาล วชิรพยาบาล ให้ด�ำเนินการเปลีย่ นย้ายสิทธิหลักประกันสุขภาพไปยังศูนย์บริการสาธารณสุข ใกล้บ้าน โดยอาจใช้กลไกอาสาสมัครสาธารณสุขประจ�ำหมู่บ้าน (อสม.) หรือผู้น�ำชุมชน ในการประชาสัมพันธ์และประสานท�ำความเข้าใจกับผู้รับบริการ - ควรมีหนังสือแจ้งให้ผู้มีสิทธิหลักประกันสังคมที่ไม่ได้อาศัยอยู่ในพื้นที่เขตบางซื่อ บางพลัด จตุจักร ราชเทวี พญาไท พระนคร และปทุมวัน ย้ายสิทธิหลักประกันสังคม ไปใช้บริการสาธารณสุขกับหน่วยบริการใกล้บ้าน ๒. กรณีในต่างจังหวัด กระทรวงสาธารณสุข และส�ำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เขตที่เกี่ยวข้อง ควรด�ำเนินการดังนี้ - ควรมีหนังสือแจ้งให้ผรู้ บั บริการเปลีย่ นย้ายสิทธิหลักประกันสุขภาพไปยังหน่วยบริการ สาธารณสุขที่ใกล้บ้าน โดยอาจใช้กลไกอาสาสมัครสาธารณสุขประจ�ำหมู่บ้าน (อสม.) หรือผู้น�ำชุมชนในการประชาสัมพันธ์และประสานท�ำความเข้าใจกับผู้รับบริการ - การเปลี่ยนย้ายสิทธิหลักประกันสุขภาพ ควรน�ำระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์มาเป็น ส่วนร่วมในการก�ำหนดหน่วยบริการสาธารณสุขใกล้บ้าน โดยให้ค�ำนึงถึงความสะดวกใน การเดินทางมารับบริการของผู้รับบริการ - ควรพัฒนาหน่วยบริการ (โรงพยาบาลชุมชน หรือโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต�ำบล) ให้มีความพร้อมรองรับผู้รับบริการสาธารณสุขทุกวัน เพื่อลดความแออัดของผู้ป่วยนอก ในโรงพยาบาลศูนย์หรือโรงพยาบาลขนาดใหญ่ ดังนี้ ๑) ด้านโครงสร้างพื้นฐาน ได้แก่ ที่จอดรถของหน่วยบริการ เก้าอี้นั่งตรวจ จ�ำนวน ห้องสุขาให้เพียงพอ ๒) ด้านบุคลากร จัดให้เจ้าหน้าทีโ่ รงพยาบาลให้บริการรวดเร็ว ทันใจ โดยเฉพาะแพทย์ สามารถช่วยชีวิตคนได้ทันเวลา และมีศักยภาพที่จะช่วยรักษาโรคต่าง ๆ ให้หายขาดได้ ๓) ด้านระบบเวชภัณฑ์ยา จัดให้มียาครบตามสภาพอาการของผู้รับบริการ การดำ�เนินการของ หน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง ๑. คณะแพทยศาสตร์วชิรพยาบาล มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช แจ้งว่าได้แก้ไขเยียวยาแก่ ผู้ร้องเรียนแล้ว และชี้แจงว่า การด�ำเนินการย้ายสิทธิในครั้งนั้น ส�ำนักงานหลักประกัน สุขภาพแห่งชาติเขต ๑๓ ได้ประชาสัมพันธ์และแจ้งให้ผู้รับบร���การทราบทั่วกันแล้ว ซึ่งผู้รับ บริการส่วนใหญ่เข้าใจและยินยอม ยกเว้นบางรายที่ในช่วงแรกไม่เข้าใจ และไม่ยินยอม โรงพยาบาลก็ได้ท�ำความเข้าใจเพิ่มเติมและให้ทดลองปฏิบัติว่าจะได้ประโยชน์แก่ผู้รับการ บริการหรือไม่อย่างไร สุดท้ายในขณะนี้ซึ่งประมาณ ๑ ปี ครึ่งหลังจากการเปลี่ยนแปลง ที่ไม่พบปัญหาที่รุนแรงและผู้บริการพอใจต่อการเปลี่ยนแปลง ทางโรงพยาบาลจึงเห็นว่า