الحقوق الثقافية
.159لم يرد نص صريح في الدستور يتعلق بالحقوق الثقافية ،ولكن بمقتضى المادة ( )1/15منه “تكفل الدولة حرية
الرأي ،ولكل أردني أن يعرب بحرية عن رأيه بالقول والكتابة والتصوير وسائر وسائل التعبير بشرط أن ال يتجاوز حدود
القانون” .كما ورد في الفقرة ( )4من الفصل السادس من الميثاق الوطني األردني محددات واضحة للحقوق الثقافية
ومن اهمها“ :اإلهتمام برفع المستوى الثقافي للمواطنين األردنيين في جميع مناطق المملكة ،والعمل على تنمية
ثقافتهم الوطنية وتطويرها بمختلف الوسائل الممكنة ،بما يحقق مشاركتهم في التنمية الثقافية الشاملة” ،والفقرة ()6
التي تعترف بالتعددية الثقافية“ :العناية بمختلف انماط التراث الشعبي األردني ،باعتبارها روافد ابداعية تغني الثقافة
الوطنية ،والعمل على تطويرها بما يالئم روح العصر ،ويعزز وحدة النسيج الثقافي لألمة” .أما الصكوك الدولية لحقوق
اإلنسان فتتضمن نصوصا تناولت الحقوق الثقافية بشكل واضح ،ومن أبرزها :اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان (المادة
،)27والعهد الدولي الخاص بالحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية (المادة .154)15
.160لم يطرأ أي تغيير على المنظومة التشريعية الناظمة للحقوق الثقافية في المملكة خالل عام 2010باستثناء التعديل
الذي ادخل على نظام التفرغ اإلبداعي الثقافي رقم ( )22لسنة 2007الذي قلص مدة حقوق النشر للوزارة من ثالث
سنوات الى سنة واحدة أو عند نفاد الكمية ،االمر الذي يعني إعطاء الكاتب حرية اكبر وعدم تقييده فيما إذا أراد
إعادة طباعة أو إصدار إنتاجه .155
.161وقد شهد عام 2010زيادة عدد اصدارات وزارة
الثقافة المدعومة كليا وجزئيا بالمقارنة مع عام
2010
2009
السنة
،2009ويظهر الجدول رقم ( )14عدد اإلصدارات
المدعومة خالل عام 2010ومقارنتها بالعام السابق،
90عنوانا
68عنوانا
االصدارات المدعومة كاملة
كما انخفض عدد الكتب التي تم طباعتها ضمن
96عنوانا
184عنوانا
االصدارات المدعومة جزئيا
مشروع ا��مكتبة األسرية إلى النصف حيث تم
طباعة ( )49كتابا عام 2010مقابل ( )100كتاب
عام ،1562009وتعزو وزارة الثقافة هذا االنخفاض إلى أن الوقت كان غير كاف لطباعة العناوين بسبب تسلم الوزارة لها
جدول رقم ( ) 14يبين عدد االصدارات المدعومة من وزارة الثقافة
. 154تنص المادة 15على ان 1- “ :تقر الدول األطراف في هذا العهد بأن من حق كل فرد( :أ) أن يشارك في الحياة الثقافية( ،ب) أن يتمتع بفوائد التقدم العلمي
وبتطبيقاته( ،ج) أن يفيد من حماية المصالح المعنوية والمادية الناجمة عن أي أثر علمي أو فني أو أدبي من صنعه 2- .تراعي الدول األطراف في هذا العهد،
في التدابير التي ستتخذها بغية ضمان الممارسة الكاملة لهذا الحق ،أن تشمل تلك التدابير التي تتطلبها صيانة العلم والثقافة وإنماؤهما وإشاعتهما 3- .تتعهد
الدول األطراف في هذا العهد باحترام الحرية التي ال غنى عنها للبحث العلمي والنشاط اإلبداعي 4- .تقر الدول األطراف في هذا العهد بالفوائد التي تجنى من
تشجيع وإنماء االتصال والتعاون الدوليين في ميداني العلم والثقافة”.
155مقابلة مع وزارة الثقافة بتاريخ :2010/11/25تم التعديل بعد أن تبين أن هناك أعماال تتطلب نفقات إضافية غير مشمولة بالمبلغ المقرر للمتفرغ وتبين
ان الكمية المطبوعة من أعمال المتفرغين ال تخدم الغرض األساس في دعم ونشر اإلبداع إذ أن هذه الكمية “ 1000نسخة “ تنفذ في اقل من سنة وال يحق
للمؤلف إعادة الطباعة إال بعد مضي 3سنوات.
. 156يهدف مشروع مكتبة األسرة األردنية إلى تأسيس “مكتبة في كل بيت أردني”؛ حيث عملت الوزارة على توفير الكتاب بأعلى المواصفات الفنية وبسعر في
متناول الجميع ( 25قرشاً لكتب األطفال ،و 35قرشاً للكتب األخرى) .وهو ما يسهم في توفير مزيد من المعرفة لجميع المواطنين،
83